风险防范是重中之重

中国远洋运输集团总公司(以下简称“中远集团”)是我国规模最大、历史最久的远洋运输企业，在全球拥有近千家成员企业。目前，集团拥有和经营着700余艘现代化商船，年货运量达3.5亿多万t，航线覆盖全球160多个国家和地区1300多个港口。在海外，以日本、韩国、新加坡、北美、欧洲、澳大利亚、南非和西亚8大区域为辐射点，以船舶航线为纽带，形成了遍及世界各主要地区的跨国经营网络。在本土，分布在广州、上海、天津、青岛、大连、厦门、香港等地的全资船公司，经营管理着集装箱、散装、特种运输和油轮等各类型远洋运输服务。
作为以航运为主业的跨国集团公司，海上航行风险防范工作永远是中远集团安全管理工作的重中之重。今年5月份，中远集团根据国务院安委办关于在中央企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的指导意见，结合航运企业自身特点，以排查源头、持续改进为方式，开展了安全生产隐患排查治理专项行动。

形式多样 重在落实

为了避免此次隐患排查专项行动流于形式、走过场，中远集团领导对此次隐患排查活动给予了高度重视，各单位主要领导亲自挂帅，制定活动方案，分阶段逐步推进。
围绕隐患排查活动，中远集团制定了5项攻坚任务：一是以开展员工行为自查活动为切入点，提高全员安全意识，有效降低伤亡事故的发生率，尤其要使新上岗人员、外派船员、外包工的工伤事故发生率得到有效控制。二是对老旧船舶及设备进行规范管理、科学管理，提高老旧船设备安全、结构安全、航行安全保障能力。三是严肃驾驶台纪律，遏制习惯性违章，保障海上航行安全。四是通过完善规章，规范操作，控制海上小污染事故的发生，杜绝重大污染事故。五是控制修造船行业安全风险，深化油轮修理安全风险过程控制，确保修造船行业安全风险控制处于较高水平。要求各单位结合自身安全管理形势和薄弱环节，深入开展隐患排查活动，做到横向到底、纵向到边，保证隐患排查取得成效，促进本质安全。
中远船务工程集团有限公司(以下简称“船务集团”)结合自身薄弱环节，深入开展了设备设施点检工作。2007年4月28日，某船务公司在一次吊运砂罐作业中发生坠落事故，事故的直接原因是砂罐上的一只吊耳断裂。此次事故虽然没有造成人员伤亡，但船务集团认为事故暴露了部分单位在吊耳等工具、工装的点检管理方面存在不足。被撕裂的吊耳在多次点检中不但没有被发现不合格，而且每次都被涂上了点检合格的月度色标。说明部分点检人员有麻痹大意、应付了事的思想，点检工作“不严、不细、不实”， 给设备的安全运行和工具的安全使用埋下了严重的隐患。


中远集团总裁魏家福(中)在驾驶台检查安全工作

为此，在隐患排查中，船务集团大张旗鼓地开展了点检工作整顿。要求各企业全面、疏而不漏地对所有固定设备、设施、工具箱、垃圾斗等的吊耳进行编号、统计、建档、检验，并且明确每台设备设施的吊耳日常点检责任人；对新进厂的设备、设施，在入厂登记、建档、检验上实行谁检查谁负责，在使用管理过程中实行谁点检谁负责；对没有进行吊耳编号和建档的设备，一律禁止吊运。同时，对吊耳检验周期、点检的形式进行了调整，在原来的外观检验基础上增加了吊耳测量、负荷满足性计算等，有效避免了检验形式化。在开展点检工作整顿中，船务集团还要求各企业以抓“点检”工作为切入点，举一反三，把这次隐患排查行动作为抓好安全生产、检查执行力的一面镜子，充分体现“更严、更细、更实”的“三更”要求，共筑船务集团安全生产防线。
中远集团所属船舶还根据交通部《关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的通知》精神，重点就防船舶碰撞、防泄漏进行了专项整治，对可能造成船舶碰撞和泄漏的事故隐患进行了彻底排查，对船员进行了安全教育和船舶避碰规则学习。在组织驾驶员学习避碰规则中，各船舶还全面展开了“我发现了一处隐患、我纠正了一次违章、我汲取了一点教训、我学到了一条安全经验、我养成了一种安全习惯”“五个一”工程。中远集团“鞍山轮”结合实际，组织船员边干边学。船长有针对性地对驾驶员进行培训，在讲解国际避碰规则中认真分析、回放他船事故案例，结合本轮在航行中遇到的实际避让和驾驶员在操作中所存在的问题，以缩放画面图解的方式与驾驶员一起探讨。这种教育方式深入浅出，通俗易懂，驾驶员普遍反映好学，易懂，容易掌握要点、难点，记得牢。学习中，“鞍山轮”还把维修保养工作和船员岗位培训有机地结合起来，抓住重点，举一反三，认真指导。甲板部以克令吊使用和开关舱操作为重点培训项目，由水手长反复讲解要领、手把手地教，经过培训，6名水手都能正确操作开关舱，配合默契，效率有了较大提高，由过去开关舱一次5h缩短为2h；轮机部把主、副机故障排除作为重点培训项目，集中部门人员到现场，查找主副机故障，分析原因，研究解决办法，轮机员进行现场传、帮、带，使大家对故障的判断能力和准确度有了较大提高。通过培训，船员的业务操作、安全技能和船舶整体安全状况都有了较大提高。
中远集团其他公司也展开了形式多样的安全生产隐患排查治理活动。广州远洋运输公司针对特种船、多用途船舶的特点，坚持以“雾航安全、沿海航行安全、冬季航行安全、防台防汛航行安全”为主线，以纠正习惯性违章为手段，开展了创建广远“平安之旅”、构建“红树林”工程活动；中远集装箱运输公司通过强化培训、规范操作等手段，加大了对“危险品货物瞒报事件”的防控力度。

预防预控 防患未然

隐患止于未然，防患胜于救灾。在强化隐患排查治理的同时，集团各所属单位还积极推进了系统应急体系建设。一是加强了应急预案的编制工作，在此次隐患排查治理专项行动中，集团总公司共编制并实施综合应急预案1个、专项应急预案14个、直属单位分类应急预案128个，应急预案基本完善；二是进一步完善了应急管理体制，健全了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，建立了全方位、立体化、多层次、综合性的应急管理组织体系，提高了应急事件的快速响应和处置能力；三是推进了群防群治应急队伍建设，整合了现有应急队伍资源，形成了以应急专家为决策支撑力量、以专业队伍为骨干力量、以单位专兼职队伍和员工为辅助力量的应急救援队伍体系；四是强化了应急救援演练，全集团仅6月份就举办涉及危化品、船舶防恐、救生、消防、防污染演练128次，保证了每个分类应急预案至少演习1次。演练中我们高度强调联动性、实战性，一些公司还将演练情况制成光盘，让各单位观摩学习。通过演练，检验并完善了应急救援预案，锻炼了应急救援队伍，提高了应急救援人员应急处置能力和随机应变能力，收到了很好的锻炼效果。


应急求援人员演练现场

隐患自查活动开展以来，中远集团领导和各直属单位领导先后组成26个督察组，深入船舶、车间、班组进行现场督察，检查活动开展情况，解决隐患治理过程中存在的问题和困难，并与广大一线干部、员工共同研究、探讨如何使隐患排查工作日常化、长效化、制度化。目前，第一阶段参与自查活动的308家单位和船舶，已自查隐患2980项，完成整改2870项，整改率达到了96.35%。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保隐患排查治理取得实效，集团还计划在第4季度组织开展“回头看”再检查。主要检查各单位对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等，并且强化安全生产执行力，对发现隐患不跟踪整改的单位和负责人进行严肃处理。
作为国内航运的龙头企业，中远集团承担着众多社会责任，肩负着“打造百年中远、年创百亿效益”的历史使命，为实现这一目标，光有努力拼搏、积极向上的精神还不行，还需要稳定的安全生产形势来保驾护航。为此，中远人将不断夯实安全管理的基础工作，建立健全安全管理长效机制。随着我们企业的日益发展壮大，我们的安全生产工作任务将更加艰巨。
编辑 余茂君