消灭事故于未萌

董事长皇新海(左一)与井下工人探讨工作面安全

“一通三防”(通风，防尘、防瓦斯、防水)是煤矿安全生产的重要保障。在过去的几十年中，徐州矿务集团有限公司(以下简称“集团”)就曾经因为它的偏差，发生过数起重大瓦斯、煤尘爆炸事故，造成重大人员伤亡和经济损失。
集团具有125年的煤炭开采历史，是国家6部委首批核定的国有特大型企业，也是江苏省和华东地区重要的煤炭生产基地。集团现年产煤炭2000万t，总资产150多亿元，位列全国500家大企业集团第236位。近年来，随着开采水平不断延深，井下瓦斯等有毒、有害气体越来越大，煤尘及火灾隐患普遍增多。“一通三防”问题，成了徐矿人的一块心病。
恶劣的条件，历史的教训，成了徐矿人痛下决定、战胜隐患的原动力。近年来，集团干部、职工致力于本质安全型煤矿建设和采煤工艺进步，对通防工作中的重点、难点问题坚持不懈地进行整治。从完善基础设施，加大对灾害预防及治理的投入，到建立专项治理监管责任体系，超前采取防范措施，使集团各矿通防系统的隐患得以及时消除，从而杜绝了重大通防事故。目前，集团已连续20年避免了瓦斯、煤尘爆炸事故，连续4年杜绝了井下煤层自燃发火事故，整个公司生产秩序安全稳定，并被评为“全国煤矿安全质量标准化公司”。

预防始自主动减产

徐矿人对“一通三防”一丝不苟。今年5月19日，国务院安委办为预防煤矿事故，组织开展了煤矿企业安全生产隐患排查治理专项行动，要求国有煤矿企业重点就矿井通风情况、瓦斯治理情况等开展隐患排查，集团重点就“一通三防”工作，进行了隐患排查治理。
排查治理伊始，集团领导即强调，各矿必须坚决贯彻“以风定产”方针，严禁超通风能力生产，同时，在全集团抓落实、抓典型，将全集团瓦斯管理难度最大的矿井——夹河煤矿作为重点关注对象，根据其工作面、掘进头的多少，逐月核查产量——超产没奖，只有批评。
夹河煤矿是一个年产170万t煤炭的老矿井，也是集团6大主力矿井之一，现有员工5000余名， 煤田总面积19.25km2，可采储量尚有8000多万t。近年来，夹河矿的生产已进入深部开采期，为了保证夹河矿的生产安全，去年，集团给夹河矿下达的全年生产指标是150万t，比前几年每年的180～190万t指标轻松了许多。纵然如此，集团领导仍不放心。今年安排产量计划时，集团领导分析认为，夹河矿开采深度已达-1100m以上，条件比过去的浅部开采难得多，矿井通风系统复杂，通风总量下降，瓦斯涌出量成倍增长，最多时吨煤涌出量可达25～26m3，是全集团瓦斯管理难度最大的矿井，并且存在着地压大、地温高等不利因素，为此，公司又将夹河矿年产量减至130万t。此次隐患排查治理期间，集团领导数次下井实地查看，叮嘱管理人员密切关注该井瓦斯涌出变化情况，强调“宁可降低产量，也要确保夹河矿通防工作不出问题”，随时准备再次核减夹河矿产量。除了夹河矿，集团公司对义安、张集等高瓦斯矿井，也同样强调要根据其生产条件及通风能力，及时调整生产指标，坚决杜绝超通风能力生产现象。
除了严格执行“以风定产”方针，此次隐患排查治理期间，集团还结合本质安全型矿井建设，督促所有掘进工作面安装了“双风机、双电源及自动切换装置和双传感器”，提高了矿井局部通风系统的稳定性。全公司因停电、停风造成的掘进工作面瓦斯超限事故，由2006年的半年10次下降到今年上半年的半年4次，有效降低了矿井涉险事故。同时，各矿还对井下的风门进行了改造。过去井下的风门是木门，不透明，开关过程中容易碰人、挤人。现在，有的矿井改用有机玻璃制作风门，实现了风门的透明、可视；有的改成无压对开风门或可旋转式风门，实现了风门的安全闭锁。这些措施不仅使风门的作用、效果进一步增强，而且赋予了风门语音报警和可监控功能。小小的改进，就避免了风门同时打开造成风流短路的问题，而这一问题，恰恰是导致井下风流短路、通风紊乱、瓦斯积聚，进而引发事故的重要原因。

瓦斯防治调低报警值

集团的夹河矿、义安矿、张集矿、张小楼矿，都是高瓦斯矿井，为了从源头上预防和控制瓦斯危害，集团近来已先后投入1285万元进行治理。在夹河矿-800m西二采区建立了2套局部瓦斯抽放系统，使该区域的瓦斯抽放能力达到3203m/min；在张集矿-700m东三采区建立了高位瓦斯抽放系统，消除了煤与瓦斯突出危险；在张小楼井-1025m西一小湖系下山采区建立了局部瓦斯抽放系统，新增主干管路1310m。这些安全设施投入，有效地提高了高瓦斯矿井的安全保障系数。
除了在本质安全这一硬件建设上加大力度，在软件建设上，集团也下了一番功夫，确立了“瓦斯超限就是事故”的安全理念。集团规定，如果矿井通防质量不达标，矿井质量标准化考核验收就通不过，各矿矿长、总工程师、安监处长就会被给予黄牌警告，同时还会给予经济处罚。如果矿长、总工程师、安监处长被黄牌警告2次，就必须引咎辞职，不主动辞职的勒令辞职。与此同时，集团严格执行了瓦斯治理“十二字方针”，制定了一系列配套规定和考核办法，对不出生产事故的高瓦斯矿井领导干部每半年给予一次奖励，对在高瓦斯矿井作业的工人月月给予特殊补贴。


具有可视、报警功能的无压玻璃旋转风门

政策是向安全倾斜了，但在实际生产中有时会产生矛盾。为了避免实际生产作业中瓦斯监测人员与生产人员发生矛盾，集团还确立了瓦斯防治的一个基本原则，即坚持现场由“瓦斯员说了算”，工区由“通风工区区长说了算”，矿上由“总工程师说了算”，从而使专业干部及岗位人员责权到位。一次，张集矿在9365巷道掘进时，煤层瓦斯含量高，需要先进行瓦斯抽放作业。开打瓦斯抽放钻孔会影响掘进人员掘进作业，掘进区长见进尺受到影响，便吆喝钻孔工人为生产让路。钻孔工人不听，掘进区长开始发急、骂人。通风工区区长赶来后坚守现场，指挥钻孔人员继续施工。两人互不相让，事情最后闹到矿领导那里，掘进区长原以为矿长为了效益，会为自己开脱，责备通风工区区长，没想到挨批的却是自己。矿领导一句话就顶回来了：“工区由‘通风工区区长说了算’，这不是空话。”直到完成瓦斯抽放任务后，掘进人员才得以进场施工。
在隐患排查治理中，集团还加大了各矿瓦斯监控系统装备、中心站设置、人员配置、专网安全、断电功能、分站备用电池、传感器精度的检查力度和频率。安监人员检查发现，部分高瓦斯矿井瓦斯监控系统报警值虽然符合《煤矿安全规程》要求，但现场作业人员瓦斯防范警觉性差。瓦斯浓度达到1%报警、达到1.5%自动断电时，还存在通风及撤离措施不力等现象。现实中时间不等人！通风措施不力，瓦斯将会继续上升，从而形成重大生产安全隐患。集团领导认为几个高瓦斯矿井情况特殊，需要采取“早报警、早断电”特殊照顾。于是，集团又按照“高于行业标准、严于安全规程”的原则，将几个高瓦斯矿井的采煤工作面、回风隅角、回风流、掘进工作面、回风流传感器瓦斯报警、断电浓度调至0.8%，其中张集矿瓦斯报警浓度更被调至0.6%。这一措施不仅为几个高瓦斯矿井瓦斯超限后的应急处理争取了时间，而且强化了现场作业人员的瓦斯防范意识。

除尘喷雾与注水兼治

集团所有下属公司的煤尘都具有强爆炸性，是通防工作中的重点隐患。此次专项行动中，防尘措施落实情况被作为一个重点督查对象。通过排查督办，各矿制订了详细的防尘工作措施，采煤工作面铺设了防尘管路，实行了转载点喷雾，目前自动化率已达到97%以上。各矿综放工作面全部实现了移架、放煤同步喷雾，有579处转载点安装了自动喷雾设施，194处皮带机头安装了防尘罩。截至目前，集团各公司共安装、更换防尘管路11万m，保证了防尘系统的稳定可靠。旗山矿试用了采煤机二次负压除尘器和掘进机除尘风机；庞庄井和城、张集、夹河、张双楼矿完成了静压水源改造，优化了防尘管网，保证了防尘供水能力；权台矿安装了3套防尘过滤装置；张集矿在西翼-495m降压池处安装了水位传感器，实现了防尘用水地面24h监控。与此同时，集团还坚持每月3次的逢“8”除尘活动。每逢“8”日，各矿井从井口到采掘工作面，全方位清除煤尘，使防尘死角和煤尘隐患大大减少。


为矿井配备的注氮灭火系统

为从源头上治理煤尘这一隐患，集团还全面推行了煤层注水措施，除符合《煤矿安全规程》要求不需注水的工作面外，其他工作面都必须注水。工作面注水不达标，将给矿长、总工程师、安监处长黄牌警告。刚开始制度还能被严格执行，但时间一长，一些人就开始忽视起来。一次，张集矿9321综采工作面“断链条”，早班时煤体没有注水，煤机手一上班就要开机割煤，现场通风工区区长发现后立即制止，坚持要求给煤体注水，并一再叮嘱煤机手煤体注水量符合规定时才能开机。矿有关领导得知后认为是机械采煤，危险性不大，就打来电话要求“开绿灯、保产量”。通风工区区长认为煤体不注水，煤尘量大，容易发生危险，坚持“谁说都不能生产”。为了迫使煤体注水并达到相关要求，通风工区区长指派瓦斯员占据了煤机，阻止开机生产，一直到煤体注水达到标准。
此次隐患排查治理中，集团领导始终以高度的责任感抓落实、抓兑现。董事长、党委书记皇新海数次下矿检查安全，了解排查治理落实情况，还利用星期天，到重点矿井——张集矿9365工作面查看防突情况。总经理吴志刚对通防的每项投入都高度关心和支持，对通防的所有问题都优先安排解决。分管“一通三防”和安全生产工作的副总经理朱亚平、王继承每次下井都格外关注通防工作的重点及难点，全力超前解决存在的问题。正是这些实实在在的支持，为集团公司的通防工作提供了强有力的保障。
编辑 余茂君