注册安全工程师执业资格考试在我国已实施了2年。目前,全国已有2万4 000多人取得了注册安全工程师执业资格证书。
2006年,国家安全监管总局与人事部在总结前两年工作经验的基础上,从我国安全生产工作发展的实际需要出发,对《2005年注册安全工程师执业资格考试大纲》进行了修订,新大纲已于4月在国家安全监管总局的网站上发布。
全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编审委员会根据《2006年注册安全工程师执业资格考试大纲》,组织专家编写了2006年版“全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材”,由中国大百科全书出版社出版,5月份已同广大读者见面。辅导教材包括《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》《安全生产事故案例分析》4个科目,与考试大纲保持一致。
2006年的考试大纲与辅导教材是在2005年考试大纲与辅导教材的基础上进行修订的,现将变更和改进情况介绍如下。
考试大纲的变更与改进
(一)《安全生产法及相关法律知识》
1.在结构上对本科目进行了调整
将原第三章“安全生产相关法律”调整为“安全生产单行法律”,包括《矿山安全法》《消防法》和《道路交通安全法》;原第四章“安全生产相关行政法规”调整为“安全生产相关法律”,含《刑法》《行政处罚法》《劳动法》和《职业病防治法》。
2.在内容上增加了新颁布实施的安全生产行政法规和部门规章
2005年8月31日,国务院第104次常务会议通过了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》),为了配合国家对煤矿安全生产的管理,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全,2006年的考试大纲新增了上述《特别规定》。
2006年1月11日,国务院第121次常务会议通过的《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)也被增补进来。
为加强和规范劳动防护用品及其安全标志的监督管理,国家安全监管总局发布了2005年第1号令《劳动防护用品监督管理规定》,此规定被补充进第六章“安全生产部门规章”中。
(二)《安全生产管理知识》
本科目在内容安排上对各章节的顺序进行了调整。将2005年的第八章“安全生产监督监察”调整到2006年的第三章,这样前三章的顺序依次为国家安全生产方针、生产经营单位安全生产管理、安全生产监督监察,这一改动更符合安全生产的工作程序。
1.根据安全生产的实际工作情况,增加了两章内容
(1)增加了第九章“生产安全事故调查与分析”,主要内容有对事故报告的规定,事故的调查组织,事故原因分析,事故责任分析以及事故防范措施的制定。
(2)新增了第十章“安全生产统计分析”,主要内容有统计基础,职业卫生统计及事故统计与报表制度。
2.在部分原有的章节中增加了相关内容
(1)在第二章“生产经营单位的安全生产管理”的第七节“劳动防护用品管理”中增加了特种劳动防护用品安全标志管理等内容。
(2)在第五章“重大危险源辨识与监控”部分,增加了重大危险源申报登记等内容。
(3)在第六章“职业危害与职业病管理”中,增加了工作场所有害因素职业接触限值及职业健康监护等内容。
(三)《安全生产技术》
2005年大纲分为两部分:第一部分为“通用部分”,分为6章;第二部分为“专业部分”,分为3章。2006年打破了通用与专业的区分,大纲一共分为9章。
第一章“机械电气安全技术”中,将原第四节“机械制造场所安全技术”并入2006年第一节“机械电气安全技术”,删除了“电气安全”中的部分内容。
第三章“特种设备安全技术”一章中,原来只要求熟悉掌握锅炉、压力容器的事故原因及预防措施,现增加了掌握起重机械事故的主要原因及预防措施。
第七章“矿山安全技术”中,对原大纲中前后重复的内容做了合并;删除了第三节“石油开采过程的主要危险及其控制”。
第八章“建筑工程施工安全技术”中,涉及施工专业技术的设计计算原则、设计方案等内容进行了部分删减,侧重于安全知识内容。
第九章“危险化学品安全技术”中,增加了 “石油开采过程的主要危险及其控制” 一节,主要包括石油开采与开发过程的主要危险及其控制和石油修井作业过程的主要危险及其控制。此外,增加了有毒物质浓度检测方面的知识,删除了固定动火区方面的内容。
(四)《安全生产事故案例分析》
2005年的大纲共分为5章15节,分别为第