小湾位于云南省境内澜沧江中游河段黑惠江汇入口下游1.5km处。初闻“小湾”这个名字，记者脑海中出现的是一湾碧水，在青山的环抱中显现出的纤弱、柔美的身姿。但是，当记者走进小湾，走进在那里建设着的小湾水电工程，看到了滚滚奔涌的澜沧江水，看到了雄奇的修山和正月十五山，看到了小湾水电站工程宏大的建设场面，看到了小湾人创造的安全生产的优秀业绩时，记者才真正认识了小湾的内涵。
初闻小湾
6月15日，记者作为云南省2006年“安全生产电站行”活动小组成员，乘汽车从昆明出发，经大理，进入横断山脉。经过了一天的颠簸，来到了坐落在海拔近2000m高山上的小湾水电工程建设管理局进行采访。这次“安全生产电站行”活动是云南省安全生产监督管理局会同云南省委宣传部、省广播电视局、省总工会、团省委，在“安全生产月”期间共同组织开展的。一路上记者就不断听到对小湾水电工程的描述。
小湾水电站位于云南省大理州南涧县与临沧地区凤庆县交界的澜沧江中游河段黑惠江汇入口下游1.5km处，系澜沧江中下游河段梯级开发的第二级。小湾水电站以发电为主，兼有防洪、灌溉、拦沙及航运等综合功能，是国家“十五”计划“西电东输”的重点工程项目，是西部大开发的标志性工程。
小湾水电工程建设拥有库容大、装机容量大、工程投资大、建设难度大这“四大”特点。水库总库容149.14亿m3，相当于6个滇池的水量；单机70万kw，总装机容量420万kw；小湾水电站工程静态总投资为223.31亿元，动态总投资达277.32亿元。水电站工区狭窄、山高坡陡，地处高地震烈度区和泥石流多发区，工程施工立体交叉作业，地质条件复杂，建设难度在全国在建水电工程中首屈一指。同时，拥有“三高”的特点：大坝高292m，是当今世界已建和在建工程中最高的混凝土双曲拱坝；最大水头251m，单机功率为700MW，是世界上该水头段单机容量最大的水电机组；开挖边坡高度近700m，堪称世界之最。另外还有“二多”：参加建设特大型水电施工的企业多、参建人员多。小湾水电工程汇集了众多国家特大型水电施工企业，如中国水利水电一局、三局、四局、七局、八局、十四局、中国葛洲坝集团公司和勘察、设计、工程监理等13家单位；参与建设的人员常年在2万人左右，人员素质参差不齐。
小湾水电工程从2002年1月20日正式开工以来，经过4年多的努力，安全管理走上了稳定、规范、良性发展的轨道。2004年6月至今，小湾水电工程连续24个月未发生生产安全人身死亡事故，2005年实现了全年安全生产“零”死亡事故的目标。
小湾水电工程建设“四大”“三高”“二多”，对安全生产来讲，无疑是极大的压力和困难。但是，小湾人却实现了安全生产。他们做了哪些工作？他们又是怎样做的？记者在听了上述对小湾水电工程的描述之后，带着心中的疑问开始了在小湾的采访。
初访小湾
“为了安全发展，为了国泰民安，为了我们每名员工的健康安全，我宣誓，遵守国家安全法律，遵守联营体安全规定，遵守安全操作规程……”6月16日上午，在澜沧江左岸修山山体内一个深度为300m、高80m、宽30m的隧洞内，141水电工程联营体的80余名干部职工正在举行安全宣誓仪式。
141水电工程联营体是由中国水利水电建设集团公司第十四工程局、第一工程局按一定股份比例联营组成，承建的小湾水电工程的引水发电系统，是小湾电站枢纽的重要组成部分。据141水电工程联营体总经理沈嗣员介绍，安全宣誓仪式是联营体2006年“安全生产月”的一项活动，目的是为了提高联营体员工的安全意识，为联营体创造一个良好的安全生产氛围。此外，他们还张贴标语，制作宣传横幅、板报，并在“安全生产月”结束后进行评比。记者在隧洞一侧就见到了安全生产牌、危险告知牌、安全责任牌等8块宣传板，在隧洞壁和地下主厂房内也悬挂着不同内容的安全横幅。
据了解，在引水发电系统不到0.3km2的地下，就有大大小小100多条硐室，硐室平竖交叉、纵横相贯。一班施工人员有八九百人，分布在各个硐室，硐室间施工干扰比较大，安全生产条件差。总经理沈嗣员说：“除了生产之外，最大的压力还是安全。”为此，在联营体组建之初就成立了安全生产委员会，设立了安全监察部。安全监察部的8名人员中，就有2名注册安全工程师。各厂队共设专职安全员12名，兼职安全员有68名。他们在生产安全监察和重大事故隐患排查等方面发挥了较大的作用，使联营体的安全生产管理工作一直处在可控、在控之中。
承建小湾水电工程左岸大坝土建及金属结构安装工程的是葛洲坝集团公司小湾项目部。今年“安全生产月”期间，项目部按照小湾建管
