导  语

    即将过去的2011年,是人们值得记忆的一年,诸多的人和事件留下了浓重的印迹——这一年,醉酒驾驶也以“危险驾驶罪”入刑;这一年,一个叫悦悦的小女孩离我们而去;这一年,地铁也变得疯狂;这一年《安全生产法》、《职业病防治法》正在修订当中……

    简短的文字,不能尽述所有的2011,我们只能带着对昨天的审慎,认真过好每一个今天,并默默祈祷明天会更好!

  
从2010年4月国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》,到2011年总局下发加强安全生产标准化工作的指导意见,不难看出标准化是安全生产行业下一步的重点工作。开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性,又带有紧迫性,还带有长期性和全局性,意义重大。目前多个行业的具体标准已经出台,可以说全国已经开始了建设安全标准化的热潮。
  接连发生的央视大火、上海胶州路大火、沈阳火灾等事故,都与建筑物使用了阻燃不合格的泡沫保温材料相关。大火一下子引起了世人对保温材料的关注,也让全国人民认识了保温材料。据相关数据显示,全国大约80%的建筑外墙主体保温材料均为聚苯乙烯、聚氨酯材料等可燃性有机物,随时可能威胁到每一个人的生命和财产安全。
动车追尾,是2011年“多事之夏”惨痛的又一笔。追尾事故造成的惊人伤亡所悲撼。面对事故,任何一个生命的残缺与陨落所带来的痛楚,是我们不愿看到的。这次事故原因究竟何在,有关部门还在调查当中。其实相比原因,我们更期待此类悲剧不再重演。
如果不是“7•5”北京地铁四号线自动扶梯事故,我们将一直会毫不芥蒂的享受自动化给我们带来的方便。但经历过这一事件的人心中对自动扶梯甚至是整个电梯行业安全的隐忧是很难短期消除的。
刑法修正案(八)规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。同时,修改后的道路交通安全法也规定,饮酒后驾驶机动车的,处暂扣6个月机动车驾驶证,并处1000元以上2000元以下罚款。法修正案(八)与新的《中华人民共和国道路交通安全法》配套实施,醉酒驾驶以“危险驾驶罪”入刑一度引起广泛关注。
9月27日上海地铁10号线发生追尾事故。在事故发生伊始,官方对此次事故的定性为“碰擦”,继而又称为“轻度追尾”,并在随后发布的快讯中多次强调“无死亡报告”,但即便如此亦无法规避和冲淡地铁追尾事故的严重性——— 追尾就是追尾,怎能有轻重之别?
对家长来说,孩子在上学路上的安全是最让他们操心的事情之一。没有校车因路途遥远而担心,有了校车又因校车安全担心。近段时间,多地发生多起校车交通事故,伤亡数字令人心寒,面对血淋淋的车祸,又有谁来为校车安全埋单?

 
    温家宝:企业要承担主体责任,政府要切实履行好监管责任。
    要进一步加强安全生产和环境保护监督管理。企业要承担主体责任,政府要切实履行好监管责任,并创造条件让群众参与对企业安全和环保的监督,参与对政府相关工作的监督。要建设更加高效的风险管理和应急救援体系。

    温家宝:一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。
    我们不要忘记这起事故(“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故),不要忘记在这起事故中死难的人。它让我们更警醒地认识到,发展和建设都是为了人民,而最重要的是人的生命安全;它也让我们认识到一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。

    杨元元:少扯一些皮,多做一些实事。
    多想一想广大一线职工还在恶劣的环境下从事劳动,多想一想粉尘和有毒物质正在不断地侵害职工的身体健康,多想一想我们有多少职工因患上职业病而丧失了劳动能力或失去了生命。少扯一些皮,多做一些实事。

    黄毅:少换频道,多演连续剧。
    今年是“十二五”的开局起步之年,安全生产工作既面临着难得的机遇,也面临着一系列的挑战,所以要保持工作的连续性和稳定性,要“少换频道,多演连续剧”。
一鸣惊人
1. 工程尚未完工,无法定性为“豆腐渣”工程。
         ——黑龙江某公路桥梁质量堪忧,施工方的回答
2.我们就是骗你的。
         ——一名康菲石油中国员工就渤海溢油事故采访时所说 

3. 不管你们信不信,反正我是信了。

         ——温州动车事故首场新闻发布会。记者问:为什么车体被掩埋?王勇平作出此回答。 

4. 这趟火车通了,我可不敢坐。

         ——东北一铁路工程遭层层转包,一名工程施工人员对记者这样直言。 
大智:让安全成为你牢不可破的习惯
国内的安全管理,很多时候很难做,为什么呢?我想有一个原因就是国人非常讲究中庸之道,做事非常灵活。规则的适用可以在不同的人,不同的情况下灵活变通。领导可以这样,管理者可以这样,基层员工也可以这样。每个人都可以变通,到头来哪里还有神马规则可言。
孙守仁:安全月务实很重要
我国从2002年开始搞安全生产月,简称为安全月。应该说,其作用不可低估,其形式不可替代,但其内容大有改进之必要。在我看来,“安全月”并非可有可无,而是与时俱进,应务实,务实,再务实,力图收到事半功倍的效果。
洛阳安环师:“安全月咨询日”咨询什么?
每年的“安全月”最突出的声势浩大的活动,或者说是高潮,就属咨询日了,挂条幅,迎接领导视察,好像一年的安全生产工作都在这一天发生。细细想想,我们的安全月“咨询日”咨询什么?我们又能给予咨询者什么?除了“官话”和“套话”,我们还能给予他们什么?起到一个什么教育成果呢?
孙锡云:浓烟与烈焰下的沉重思考
火灾猛于虎,预防是关键。只要认真总结每一起火灾的惨痛教训,消除火灾隐患,加强安全管理,我们完全可以最大限度预防火灾和减少火灾危害,保护人身财产安全。“秦人不暇自哀,而后人哀之;后人哀之而不鉴之,亦使后人而复哀后人也”。
Fangks:为《安全生产法》的修订建言献策
随着安全生产工作的日益深化,该法在施行中也遇到一些新情况、新问题,亟需通过修法加以解决。为此,国家安全监管总局决定启动安全生产法的修订工作,力争在“十二五”期间完成。
了解了解:事故应急预案真正用得上吗?
刘铁安全专家对当前危化品企业安全管理的观点新颖别致,一针见血,精辟到位。他说:如今企业的安全管理是抓了芝麻,丢了西瓜,事故应急救援预案做了好几套,动辄各部门联合演习,甚至还有的企业邀请政府安监、消防、医院、环保等部门参与,兴师动众,劳命伤财,仔细想想全都是花架子,中看不中用。
孙守仁:为职业健康立法
为规范用人单位职业健康监护工作,国家安全监管总局职业健康司起草了《职业健康监护监督管理办法(征求意见稿)》。根据征求意见稿的规定,用人单位应当根据劳动者所接触的职业病危害因素安排劳动者进行定期职业健康检查。用人单位应当在30日内对准备脱离所从事的职业病危害作业或岗位的劳动者进行离岗时职业健康检查,否则不得解除或终止与其订立的劳动合同。
自由空间:安全生产评审不得漫天要价
合肥市安监局要求,评审单位向企业收取的咨询及评审费用,应参照标准合理收费,坚决制止漫天要价和不正当竞争行为。
汉五弟:给总局官员们阅读思考
看了《摸着石头过河》的故事后,总局官员是否可以认真思考一下,我们的注册安全工程师执业资格制度的相关工作是否在绕道走呢?