浓烟与烈焰下的沉重思考

楼毁人亡

消防车等待救援

火灾过后一片狼藉

连日来，全国各地接连发生多起火灾事故：“4·9”青海西宁纺织品大楼大火、“4·17”上海城市航站楼大火、“4·19”上海武胜路电信大楼大火……一场场大火再次敲响了消防安全的警钟。经梳理，我们发现，这些事故与违章施工，电线短路、老化，以及监管缺位不无关系。

施工现场违章操作 

  4月20日，上海市对“4·17”南京西路城市航站楼大火和“4·19”武胜路电信大楼火灾事故情况进行通报。通报中提到，这两起事故均是业主及相关从业人员未按规定确认现场动火作业条件，未清除可燃物或采取有效防护隔离措施，未配备必要的灭火器材的，盲目违章施工所导致的。通报特别提到在武胜路电信大楼火灾事故中，施工人员明知未开具动火许可证、无现场监护人员不得动火，仍违规操作，最终酿成大祸。

  无独有偶，4月9日15时许，青海省西宁市纺织品大楼发生重大火灾，过火面积超过3000平方米，当地出动数百名官兵救火。火灾中，大楼1名女职工遇难，15名被困人员获救。经初步调查，火灾也是大楼附近工地施工不当引起的。

  4月20日2时，吉林市新火车站内一处在建的楼体发生火灾，据初步调查是电焊火花引燃防潮布造成的。

  人们不禁会问，这些电焊工，在使用金属切割机切割空调风管时，是否知道有引燃保温材料的危险？他们在上工前有没有经过培训并具备从业资格证？他们的公司有没有制定相应的安全生产制度？而监管部门是否对这些施工单位和人员进行严格的审查？

居民小区隐患遍布

  高楼火灾屡见不鲜，近期，火灾事故除了在建筑施工领域多发的特点外，还有一个特点就是老旧小区火灾频发。

  4月3日，内蒙古呼和浩特市团结小区发生大火，导致2死2伤；4月11日，北京市和平街12区一老居民楼因燃气爆炸造成6死1伤，同一天，呼和浩特伦南路园林家属院4号楼3单元楼内木材等杂物起火……有媒体记者在呼和浩特市实地调查称，不少居民小区、特别是老旧小区存在消防设施不完备、消防通道不畅、楼道内易燃杂物堆积等消防隐患。就近期火灾来看，这些隐患在各地都不同程度存在。

  私搭乱建导致的火灾近期也呈多发态势。4月18日20时29分，北京市海淀区太阳园小区4号楼突然起火，起火位置在顶层，水枪喷射距离不够，消防员只能登上55米高的云梯灭火。经查，起火处为4号楼19层一业主私自搭建的彩钢板简易房。4月17日，重庆市南岸区学府大道13号南中苑小区一住户家中起火。小区消防通道上存在大量违章建筑，导致消防车无法进入，再加上小区内的消火栓无法出水，小区内15位居民只得端着盆、提着桶运水扑救。

  即将进入夏季，老旧电线一旦用电负荷增大，线路容易短路、漏电，火灾隐患陡增。在住宅小区内救火过程中，若遇到消防通道被占，则会引发严重后果，造成更大的损失。

监管缺位现场管理失控

  近期火灾连发，也暴露出经营单位未落实主体责任，相关部门监管缺失的问题。

  据了解，上海的两起大火中，业主单位安全生产主体责任均未落实，两家业主单位制定的安全制度均缺乏对外包施工单位实施有效安全监督的具体内容；业主单位安全员未履行施工现场安全巡查职责；城市航站楼物业管理单位发放动火许可证前未审查现场安全条件；电信大楼业主单位擅自增加合同外施工内容，且未要求施工单位提供施工方案，导致施工安全管理失控。 

  各地应及时从事故中吸取教训，在安全隐患自查、自纠工作中，强化单位内部检测、检修、装修等“小工地”、“小工程”现场的安全隐患排查整治，同时保障应急预案落实到位。切实做到制度不全不开工、手续不办不开工、隐患不除不开工、措施不到位不开工，坚决将隐患消除在萌芽状态，严防此类火灾事故再次发生。

 ●评论

哀之更要鉴之

又是“施工不当”酿成人祸。施工不当，电焊，已经不是第一次成为火灾的元凶。远有2000年12月25日河南洛阳东都商厦发生特大火灾，造成309人死亡；近有2010年11月15日上海静安区教师公寓大火，造成58人遇难，都是电焊施工引燃可燃物而起火。焊工属于我国实行就业准入的职业之一，必须取得职业资格证书后，方可就业上岗。但制度归制度，在实际操作中，无证上岗、违规施工等现象还是屡见不鲜。

  又见私搭乱建、消防通道被堵助火为虐。事实上，在这个问题上，我们并不乏惨痛教训。楼房外层私建，不但会造成消防车喷不进水，消防员无法通过云梯进入现场救人，还会产生烟囱效应，导致大火和浓烟从下往上迅速蔓延，形成立体式火灾，影响了扑救。

  人不能两次踏入同一条河流。但一次次火灾，人们缘何重蹈覆辙？

 究其原因，一方面，消防意识淡薄，侥幸心理严重，一些部门和个人把火灾看作偶然发生的意外，忽视其偶然背后的必然，没有做到举一反三，吸取教训；另一方面，每每重特大火灾之后，相关部门也会开展地毯式的消防安全检查行动，查找消防隐患，加强消防管理，但遗憾的是，这些往往都是“雨过地皮干”，并未转化为长效机制。时间一久，就好了伤疤忘了疼，火灾隐患、违规施工等依然照旧。

  火灾猛于虎，预防是关键。只要认真总结每一起火灾的惨痛教训，消除火灾隐患，加强安全管理，我们完全可以最大限度预防火灾和减少火灾危害，保护人身财产安全。“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也”。

 愿上海大火、广东大火、西宁大火……能就此划上一个句号，“电焊引发火灾”、“电线老化短路”“私搭乱建”等字眼不再成为灾难魅影刺痛我们的心灵。