焦作市在“打非治违”实践中积极探索，逐步建立和完善了“打非治违”长效机制，坚持以“五个加强”，持续推进“打非治违”向纵深发展。

　　一、加强组织领导，周密安排部署

　　市委、市政府高度重视“打非治违”工作，市委、市政府领导分别作出重要批示。市政府多次召开常务会议，部署和听取“打非治违”工作。市政府成立了“打非治违”专项行动领导小组。在全面部署“打非治违”工作的同时，市政府多次召开专题会议听取各县(市、区)和市政府重点行业安全监管部门、市政府安委会督导组“打非治违”工作汇报，有关领导亲自带队到各县(市、区)和基层单位督查指导工作。市政府及时印发“打非治违”专项行动实施方案，明确了“打非治违”专项行动的总体目标、重点内容、责任分工和方法步骤。市政府安委会办公室设立综合、宣传、统计、督导4个工作组，建立完善了“打非治违”专项行动各项制度。根据阶段性工作重点，及时研究制定针对性工作措施。各县(市、区)、市直各有关部门切实把“打非治违”放在重中之重的位置，积极成立组织，制定方案，明确责任，深入开展“打非治违”专项行动，有效保证了全市“打非治违”专项行动的稳步推进。

　　二、加强安全监管，严格责任追究

　　开展“打非治违”专项行动以来，焦作市切实加强各级政府的属地管理责任，严格实行行政首长负责制和“一岗双责”，将“打非治违”责任延伸到农村、社区。严格落实行业监管责任，按照“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化对重点行业领域非法违法行为的整治，形成了“打非治违”工作“责任无遗漏、监管无缝隙、工作无死角”的责任体系。强化企业安全生产主体责任，充分发挥企业纠正各类违规违章行为的积极性和主动性。在“打非治违”行动中，市公安局、交通运输局、国土资源局、住房城乡建设局、安全监管局、消防支队等6家部门作为“打非治违”工作的牵头部门，坚持把“打非治违”作为一项长期性工作抓紧抓好，认真履行职责，强化督导检查，有力推动了道路和水上交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、冶金等8大高危行业领域“打非治违”工作的持续开展。建立责任追究机制。对组织不力，督导检查不严，查处不及时，以及不依法查处的，严格按照有关规定追究相关领导责任;对自查自纠不认真、走过场，或组织、参与、支持非法生产经营建设活动，以及阻挠、干扰“打非治违”工作的企业及有关责任人，依法依规严肃处理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　三、加强宣传教育，营造良好氛围

　　为充分调动人民群众和生产经营企业支持并参与“打非治违”，今年以来，焦作市充分利用报纸、电视台、大型电视幕墙、大众传媒电视和手机短信等各种媒体和平台，开展“打非治违”宣传。在《焦作日报》开辟《安全经纬》专栏，每两周出1期，打造安全生产宣传教育阵地，截止目前，共出《安全经纬》13期;组织开展了“县市区长谈安全”和“县市区安全监管局长谈安全”活动，目前，副市长及11个县市区长分别以文章或者接受记者专访的形式，畅谈了对安全生产工作的认识;县市区安全监管局长谈安全工作正在持续进行。借助安全生产月活动平台，在全市开展了“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，全市20万名中小学学生和家长互通“安全家书”，在学校、家庭和社会上营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;开展安全生产服务下基层活动，组织咨询服务队210支，提供咨询服务1360余场次，接受咨询59万人次;开展应急演练，各行业领域共组织开展事故应急演练近500场次。今年以来，全市共在中国安全生产报、河南法制报、河南安全、河南省安全生产网、河南省安全生产“打非治违”专项行动简报等发表宣传信息119篇，较好完成了市委、市政府信息报送工作，市安委会办公室还出版《安全生产监察信息》53期，营造了“打非治违”的浓厚氛围。

　　四、加强督导检查，不留安全死角

　　坚持把“打非治违”摆在重中之重的位置，始终保持高压态势，严厉查处、打击和纠正非法违法行为，确保没有遗漏、不留死角，持续推进“打非治违”的深入开展。各级政府、各有关部门和企业高度重视，紧密配合，积极行动，通过层层发动、签订责任状等形式，在各自辖区和领域内开展拉网式排查，彻查非法违法生产行为，做到县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，发现一处，打击一处。安全监管部门严格危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业的隐患排查，督促企业落实主体责任，认真开展自查自纠。市政府其它职能部门也对各自监管的企业和领域普遍进行了排查，对重点企业、重点部位反复进行检查。市政府12个督导组不断加大“打非治违”督导力度，及时发现和解决存在的问题。市安委会办公室组织有关人员，对重点行业、重点区域开展巡查暗访，加强督促指导，确保了“打非治违”的持续有效开展。

　　五、加强联合执法，深化整治成果

　　为推进“打非治违”的深入开展，焦作市建立健全了政府领导、条块结合、部门联动、县乡为主、司法强制的安全生产“打非治违”工作机制。安全监管、公安、交通、国土、住建、工商、质监、消防、教育、环保、电力、林业、农机、供销社、监察等部门和单位，联合执法、务实重效，严格按“四个一律”要求，集中打击和整治非法违规行为。非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹等行业领域安全生产秩序持续好转。同时，公布12350举报电话，利用各种宣传媒体和平台，加强对“打非治违”的宣传和舆论监督力度，曝光非法违法典型案例，公告打击处理结果，提升全社会的知晓率和支持率，营造“打非治违”的强大声势。通过深入开展“打非治违”专项行动，有力推进了全市安全生产形势的稳定好转。