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科技强安要赶走三个“拦路虎”

  如何大力推进科技强安,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的安全科技创新体系,着力解决制约我国安全科技发展的共性、关键技术难题?两会上,记者采访了多位政协委员。

  嘉宾

  柳崇禧:中国汽车工业工程公司副总经理

  李和平:中国铁道科学研究院主任研究员

  姜耀东:中国矿业大学副校长

  朱晓进:南京师范大学副校长

  陈小娅:科技部副部长

  潘复生:重庆市科技研究院院长

  孙朝晖:攀钢集团研究院有限公司教授级高级工程师

  前不久公布的国家安监总局2013年工作要点,继续把推进科技强安、强化安全保障能力建设作为今年几个工作要点之一提出。随着我国产业结构调整进入攻坚期和深水区,需进一步协调经济发展与安全发展的关系。多位全国政协委员的建言,凝聚着他们对科技强安的期待。

  三个“拦路虎”

  增强意识、资金来源、人才培养,是委员们普遍认为在实施科技强安过程中需解决的三个难题。

  柳崇禧委员指出,当前的情况是,国家和政府科技强安意识很强,但有些企业会忽视,尤其是一些中小企业不太注意安全,更谈不上科技强安。此外,安全需有投入,应该把对安全的投入当成生产中必须的正常投入。李和平委员认为:“首先要把科技强安的理念贯彻到整个生产环节之中,而不是已经出了安全问题了再去应对。”

  “还有一个人才问题。从业人员素质太差,也很难将科技成果投入应用。”姜耀东委员说。朱晓进委员认为,只有加强对安全人才的培养,才能为安全奠定坚实的人才队伍基础。

  弥合“死亡之谷”

  对于将产学研用相结合来发展安全科技的话题,陈小娅委员表示,我国产学研用相结合的工作虽然一直在推进,相互之间还是有点脱节。

  “我认为科技界最大的浪费不是科技经费的浪费,也不是科研仪器的浪费,而是科学技术的浪费。大量的技术不转移、没应用,多令人痛心啊!安全科技成果也同样如此。”潘复生委员说。

  李和平则认为,产学研用没有真正结合起来,关键在利益分配。他提出对产学研用进行明确分工。

  “在美国有一种普遍看法,技术和市场之间有一个‘死亡之谷’。”潘复生说,我国大量企业是中小企业,不太可能自主研发安全科技。他提出,国家应建一批“技术厨房”作为安全科技成果加工平台,把大量安全科研成果加工到比较成熟的阶段后,再给企业,“如果不及时加工,再好的安全科技成果也要发霉”。

  谁该义不容辞

  国务院近期出台政策,提出让企业引领科技创新。但安全科技的创新以企业为主体是否合适?

  姜耀东认为,企业是以追求利润最大化为根本目的的。对其获取利润有好处的东西,企业就起推动作用,与此相悖时,企业甚至会阻碍科技进步,例如涉及公共利益的科技进步,包括安全生产、环境保护等,企业可能不愿做。

  柳崇禧也对此表示赞同。他认为,从国家层面讲,必须梳理目前科技发展的欠缺之处,好多地方是需政府公关立项的,需政府来组织。政府承担对安全科技的推动工作义不容辞。

  孙朝晖委员以他所在企业的钒钛资源综合利用项目为例,指出该项目目前没有现成的安全技术可用,主要靠企业研发。他们每个项目的安全环保投入大概要占项目资金的10%左右。对此,政府应给予一定的资金支持。

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