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撑起泰达安全的半边天

作者:冯 瑾 来源:《劳动保护》杂志社 发布时间:2007年03月29日
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天津开发区女安全工作者(左起):罗瑛、王炜、史月月、张青彦、王建英、庞琼珍、孙定凤。

泰达是天津经济技术开发区的别称,泰达作为滨海新区的核心功能区,伴随着区域前所未有的大发展战略,区域安全监管也面临着巨大的挑战。近年来,泰达保持着全区亿元GDP生产事故死亡率远低于全国同类地区的水平,全区安全生产状况呈现良好态势。在泰达的安全生产战线这一原本属于男人的领域,活跃着一群女安全工作者。从政府到企业,从企业安全经理到普通的安全管理人员,她们为区域的安全稳定付出了辛勤的汗水。这是一群怎样的女人?她们在各自不同的岗位上,为了安全又是怎样做的呢?记者走进泰达,寻访泰达安全工作的半边天。

安全监管——铿锵三人行

在泰达,主管安全生产工作的安监局副局长庞琼珍和负责安全监察的监察员王建英和王炜,都是女性。记者见到三人时,她们同样的知性朴素。庞琼珍对记者说:“做好安全监察工作,不仅要有‘小政府、大社会、大安全’的大局观念,更需要勇气、智慧、仁爱。”
她们用勇气面对困难。2003年冬天,泰达发生了一起建筑工地坠落事故。当时寒冬腊月,北风呼啸,庞局长带领着事故调查的同志们在工地一呆就是6个多小时,事故单位以各种理由推拖,也不提供事故情况。她们根据举报线索和从工地工人口中得到的只言片语,判断事故现场的位置。后来从一名工人的口中得知那名工人已经死亡,尸体停在泰达医院太平间的消息。为了搞清事故真相,她们立即赶到泰达医院,之前她从未进过太平间,就是要为这名死去的工人讨回公道的一股子正义感拍照、取证。最后,在倪祥玉主任等领导的协调下,事故得以彻底查清处理。就是凭着这种非常的勇气和韧性,几年下来,锻炼了一支能打硬仗的队伍。
开发区作为拥有密集的生产型企业、30多万从业人员的工业区域,有近10万名安全知识匮乏和安全意识淡薄的农民工,而且随着区域经济总量和危险能量的迅猛增加,区域安全工作标准高,责任大,但她们还是坚定地履行着安全监管的职责。这几年,在深夜寒冷的安全生产事故现场、在夏日炎炎的危险化学品储罐区、在存在各种职业危害的生产场所都留下了她们的足迹,工作范围覆盖天津开发区母区、西区、微电子工业区、化学工业区、逸仙科学工业园60平方公里土地的上千家企业。作为女性做安全检查也有不方便的时候,她们回忆起进入一家制造洁具的车间时的情景:车间几百个工人全是光着膀子的男职工,车间里又湿又热。监察时,她们的汗水像小河一样一直流进安全鞋里,几年夏天因总穿安全鞋脚上都长了湿疹。
她们用智慧不断认识安全生产的客观规律,进行安全管理。2004年出台了《天津经济技术开发区生产经营单位安全管理人员从业指导意见》,2006年出台了《天津开发区厂房出租承租单位安全管理指导意见》、2007年开展顶新集团企业专案治理和机械行业、危化行业安全质量标准化活动,还创建了“安全监管七关法”即:招商项目安全审查关,建设项目三同时审批关,安全培训教育关,危险物质安全管理关,事故处理、责任追究关,安全执法检查关,政府公共责任关。
她们用仁爱体现对生命的尊重和爱护。创造性地开设多个针对性强、专业特色鲜明的禁区安全专题、个人防护专题、承包商安全管理专题、不同国籍高管安全专题等多种公益安全培训及组织一线外来务工人员安全教育大会等,促进了区域整体安全素质提高,推动了区域安全生产工作的持续推进。2006年,泰达有7万余人参加了各类安全培训和普及教育活动。
被庞琼珍称为安全监察姊妹花的王建英和王炜,她们负责的可是安全监察工作。当记者问她们事故调查去现场怕不怕时,她们说,刚开始时有些怕,但事故调查是我们的工作,必须要面对,再说庞局长给我们做出了表率,哪一起事故不是局长第一个赶到现场的呢?
对开发区第一个受罚的企业——赫比电子,她们两个做了大量的工作。光跑企业就是四五趟。找企业不同层面的管理人员谈问题,谈整改,一谈就是2个多小时。最初开发区有的外资企业连门都不让她们进,以为是政府来找麻烦的。她们俩就用英语与外企管理者直接交涉。她们俩由于在外资企业担任过安全主管,专业水平高,又熟知政策,指出的安全问题非常专业,提出的整改方案措施到位,最终使外资企业管理者诚心接受。她们往往是进企业的时候面对的还是一张敌对的面孔,出来的时候已是热情和感谢的笑脸。
说起开发区的变化和开发区安监工作的变迁时,她们脸上充满会心的笑容:“现在,‘企业的门难进、企业领导脸难看、安全工作事难办’的情况越来越少了,开发区的企业发生事故都能主动申报。我们的企业安全管理人员队伍也在壮大,专业水平不断提高,全区有78名注册安全工程师。”王建英和王炜也高兴地对记者说,她们的工作得到了企业的认可,很多企业有安全问题都会打电话或发邮件向她们咨询。那家受处罚的赫比电子,也由原来没有专职安全管理人员,发展到了拥有一个七八名专职安全管理人员的安全部门,企业安全工作前进了一大步,还成为开发区的安全示范企业。

工会监督——维权二人组

天津开发区保税区工会联合会副主席张青彦也是位“老开发”。她1988年到开发区工会工作,负责开发区工会女职工组织的建立和女职工维权工作。说起开发区的女职工劳动保护工作,她是如数家珍。
张青彦对记者说,那时候,国家对女工保护的法律条款少,而且

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