2006年，我国安全生产状况实现稳定好转。工会作为国家安全生产工作格局中的重要组成部分，在不断加大立法参与力度，积极推进建立社会化维权格局，充分利用集体合同和劳动合同条款对企业不符合安全生产的行为进行制约，从源头维护职工安全健康合法权益，发动职工参与安全生产管理和监督，发挥工会劳动保护组织网络，创新工作机制等方面取得了新的进展。探索出了如浙江省总工会“主动参与”劳动安全卫生工作、河北唐山贝氏体钢铁股份有限公司劳动安全卫生单项集体合同等一批好的经验和做法。新的一年，工会劳动保护工作的工作思路是什么？工作重点是什么？将如何落实？记者在2007年1月一个晴暖的冬日，来到了中华全国总工会劳动保护部，采访了新任部长汪忠汉。
记者：在过去的一年，工会劳动保护工作围绕“组织起来，切实维权”的工会工作方针，在拓宽工作领域，完善监督机制，加强自身建设等方面进行了积极的探索和实践。您作为全总劳动保护部新任部长，请谈一谈新的一年工会劳动保护工作的总体思路。
汪忠汉：2007年，工会劳动保护工作将以切实维护职工安全健康合法权益为宗旨，以强化广大职工对劳动安全卫生工作的群众监督为主线，以农民工相对集中的煤炭、建筑、机械加工等高危行业和非公有制中小型企业为重点，以“安康杯”竞赛为载体，构建和完善主动维权、依法维权、科学维权的工会劳动保护工作体系，推动“安康工程”建设，努力开创工会劳动保护工作的新局面。
记者：目前，劳动保护工作遇到了新情况、新问题。特别是非公有制中小企业成为工作的难点。为此，去年工会开展了“关爱农民工生命安全与健康特别行动”，加大了煤矿特聘群众监督员工作等。今年，劳动保护工作的重点将落在哪里？怎样开展工作？
汪忠汉：从工作把握上来讲，今年的工作要把重点扎在基层。
一是加强特聘煤矿安全群众监督员队伍建设。继续扩大特聘煤矿安全群众监督员的覆盖面，按照《中华全国总工会、国家煤矿安全监察局特聘煤矿安全群众监督员实施办法》(以下简称《实施办法》)的要求，加强与有关部门的协作、配合，在去年特聘群众监督员8万人的基础上进一步壮大队伍。加强对特聘煤矿安全群众监督员的业务培训，明确培训任务，落实培训责任；突出培训重点，保证培训质量，力争年内对所有特聘煤矿安全群众监督员培训一遍。强化对特聘煤矿安全群众监督员的管理。按照《实施办法》确定的管理权限，加强对群众监督员的日常管理，制定切实可行的管理办法和奖惩制度，提高群众监督员的事故隐患报告率、查处率和有效监督整改率，充分调动群监员的工作积极性和创造性。让这支队伍成为我们工会在煤矿安全生产中发挥作用的重要力量。还要重视总结群众监督员在实施现场监督中的好经验、好做法，加大宣传和表彰力度。全国总工会和国家煤矿安全监察局将在适当时候，就此项工作组织经验交流和表彰。
二是加强企业班组安全建设。重视对工会小组检查员的选配和培养，帮助他们掌握“一法三卡”等科学的监督检查方法，通过班组开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，强化班组安全管理。针对目前企业班组安全管理滑坡的问题，开展专题研究，研究新形势、新体制下企业班组安全建设的内容、方法和途径，针对性地提出改进措施。从今年开始，全总劳动保护部将与有关单位一起，从煤矿、建筑等高危行业开始，摸情况，抓典型，在此基础上，推广先进的班组安全建设经验。取得初步成果后，推行这一做法。让班组安全 文化形成一种人人遵守规章制度，人人规范操作，人人防范事故的氛围。
从今年开始，工会要积极开展职业病防治工作。要加强对影响职工安全健康的职业危害突出问题的调查研究，掌握影响本地、本企业职业病发病的主要职业危害因素和重大危害源点，积极向有关部门反映情况，督促和协助做好职业病防治工作。与卫生部、疾控中心开展合作，通过地方各级工会劳动保护部，摸索企业工会参与职业病防治的工作经验。通过多种途径影响国家或部门的决策，加大职业病防治的投入。监督企业行政，对职业危害采取防治措施。及时举报职业危害事件。另外，还要通过工会组织的力量，为职工职业病治疗费用纠纷等问题讨公道，维护职工的安全、健康权。
全总今年将在全国选取2～3个省市区开展“工会参与职业病防治项目”试点工作，发现和总结典型经验，查找存在问题，提出改进措施。
全总还将继续与卫生部、国家安全监管总局联合开展“职业卫生示范企业评选”活动，把促进企业工会开展职业病防治工作与“国家职业卫生示范企业的评选活动”有机结合起来。
记者：“安康杯”竞赛活动是工会劳动保护工作的品牌，这几年规模逐步扩大，在增强职工安全生产意识方面产生了积极、广泛的影响。今年的“安康杯”竞赛活动将如何开展？
汪忠汉：全总劳动保护部今年最大的活动就是“安康杯”竞赛活动。我们将充分发挥“安康杯”竞赛活动的载体作用，将“安康杯”竞赛活动与加强工会劳动保护监督检查组织网络建设相结合，与强化企业的安全管理相结合，与促进企业开展职工劳动安全卫生知识宣传教育相结合。吸引农民工相对集中的煤矿、建筑及非公有制等各类所有制企业，特别是中小型企业加入到“安康杯”竞赛行列。把推进企业安全管理、加强工会群众监督、开展职工安全卫生培训教育、创建安全合格班组和企业安全文化建设等工会劳动保护业务工作逐步纳入“安康杯”竞赛活动之中，形成工会劳动保护的“安康工程”。还将积极倡导各地和企业长期开展各类职工安全卫生知识学习活动，利用先进的传媒手段，使更多的职工接受基本的安全生产知识教育。加大对基层“安
