工会群众安全工作的重点

工会群众安全工作是企业工会工作的重点，也是企业安全工作的基础。工会群众安全工作是从工会职能出发，站在维护职工生命健康权的角度，充分发动群众，群防群治，群策群力，重点通过宣传、教育、监督等方式，提高员工安全文化素质和自保、互保意识，使人、物、环境处于稳定、和谐状态。随着职业安全健康体系及NOSA安全健康环境体系等先进管理标准的引入和贯彻，工会作为员工代表，要参与到企业安全管理的全过程，成为安全工作的基础和企业安全文化建设的主力。结合企业安全文化建设，工会群众安全工作重点应放在以下几个方面。

开展“安康杯”竞赛

“安康杯”竞赛活动是由中华全国总工会、国家安全监管总局于1999年发起的一项有主题、有目标、有标准、有考核的安全竞赛活动，它坚持了“安全第一、预防为主”的方针，体现了安全工作“党政工团齐抓共管，职工家属全员参战”的要求，突出了现代安全管理从源头治理、人性化管理的特点。从近年来的活动情况看，提高了全员安全素质和意识，夯实了安全工作基础，促进了安全生产，深受企业支持和群众拥护。“安康杯”竞赛活动的基本形式及载体是“十个一”活动，即读一本安全生产知识的书，接受一次安全生产知识培训，提一条安全生产建议，查一次事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，忆一次事故教训，当一天安全员，开展一次安全生产签名活动。职业病防治的宣传教育工作也是“安康杯”竞赛活动的一个新重点。企业从政策宣传、知识普及、劳动防护用品监督及粉尘治理等方面入手，加强企业及广大员工的职业安全意识，从源头上控制和治理职业危害。

发挥家属和群众监督员力量

家属安全协管会是安全工作的坚强后盾。家属协管安全是安全工作向8小时以外延伸的有效途径，也是企业安全文化建设的重要力量。发挥好家属安全协管会的力量，就做好了安全工作的第一道防线。由于家庭成员间的亲情关系，家属能够随时掌握职工的思想动态，及时沟通，并能抓住安全工作要害，从源头切入，从细微处做起。
做好家属协管安全工作，首先应搞清“家属协管安全管什么、怎么管”的问题。神华集团工会通过实践认为，先是管教育。通过国家关于安全生产的方针、政策宣传，讲解“三违”的危害、事故的教训，使员工认识到搞好安全对自己、对家庭、对企业、对社会的重要意义和严抓细管的必要性，变“要我安全”为“我要安全”。其次是管行动。通过各种方法，使亲人自觉做到遵章守纪，保持良好的生活习惯，不带情绪上班，不存侥幸心理，以防“三违”。第三是管自己。要做到尊老爱幼，家庭和睦，不让亲人分心；严教子女，不让亲人操心；勤观察，多询问，想方设法解开思想疙瘩，不让亲人烦心；创造条件，让亲人吃好、喝好、休息好，保证亲人专心。四是管配合。家属协管安全，需要单位、工会、家属3方互相配合。作为家属要主动与单位联系，了解亲人的安全生产情况，只有这样才能做到有的放矢，管到点子上；作为单位，要主动与职工家属联系，互通情况，只有这样才能做到互相联动，常抓常新；作为工会组织，要充分发挥桥梁、纽带作用，开展各种宣传教育活动，使亲属不但懂得应该管，而且知道怎么管。
群众监督员是安全工作队伍的主力。由于群众监督员始终处于生产一线和现场，自然成为安全工作最基层、最直接、最及时、最有效的监管力量。发挥好群众监督员的作用，就建好了安全工作的第2道防线。按照现代企业精干、高效的用人模式，群众监督员一般实行兼职，而且还可推行岗员、网员、群众监督员3员合一，这样既适应精干、高效的用人要求，又可以克服“龙多不治水”的现象。但无论如何，在群众监督员的管理中，应注意把握3个环节。一是选好群众监督员，群众监督员应通过民主推举和组织考核相结合的方式选拔。二是用好群众监督员，这是发挥好群众监督员作用的关键。各基层单位应建立健全一套科学的激励机制及管理办法，保证群众监督员责权利的统一。三是管好群众监督员，对群众监督员除进行必要的业务培训外，还要定期考核工作，做到奖罚分明，对不称职的群众监督员应及时调整，确保工作质量，这是发挥好群众监督员作用的保证。

群众安全监督10条渠道

工会群众安全监督的作用可通过如下10条渠道来实现：一是监督网络。通过工会群众队伍,如工会劳动保护监督检查员、安全网员、职工代表、职工家属安全联络员等，形成网络监督。二是双向监督。工会干部和群众监督员的主动管理与受企业行政被动管理的相互监督。三是民主监督。通过职工代表大会对企业行政进行监督。四是参政监督。参与企业安全规章制度的制定，对新建、改建、扩建和续建工程项目的审查等形式进行监督。五是依法监督。依靠《劳动法》《工会法》《安全生产法》和《职业病防治法》等法律进行监督。六是科学监督。运用先进的安全科学理论进行管理和监督。七是舆论监督。利用新闻、宣传等舆论手段，进行舆论监督。八是专题监督。对较典型问题进行专题调查研究，进行分析、建议，督促企业及有关部门解决。九是信息监督。依靠建立情报信息系统，收集可靠数据和资料，进行动态分析，提出控制事故对策。十是联合监督。与安监、人事、生产等有关部门密切配合，通力协作，联合开展定期和不定期的安全卫生检查，并把检查结果与单位奖罚挂钩，促进企业加强劳动保护工作。

突出安全文化4项建设

企业安全文化建设是一个系统工程，需要上下联动，发挥各方力量，抓住每道环节。工会结合自身职责和工作特点，应当在4项建设中发挥重要作用。一是班组及职工的安全文化建设。主要通过班组建设、开展“上标准岗、干标准活”“创建学习型班组，争做知识型员工”等活动，提高员工安全意识和素质，推行“三群”(群策、群力、群管)对策，签订师傅与徒弟、职工与家属保安责任状，明确奖罚，调动安全监管责任心。 二是管理层及决策者的安全文化建设。工会组织通过建立平等协商和集体合同制度，依法维护职工合法权益，强化企业管理层的安全意识，推行职业安全卫生认证体系，促进企业安全管理水平。如实行意识及管理素质教育、目标管理法、无隐患管理法、系统科学管理、系统安全评价、应急预案对策等。三是生产现场的安全文化建设。除发挥群众监督员作用外，做好系统各个环节的安全标识，完善生产现场的安全防护设施，搞好文明生产和三点控制(事故多发点、危险点、危害点)等。四是企业人文环境的安全文化建设。主要通过开展“安全生产月”、安全文化娱乐、“十个一”活动等寓教于乐的安全宣传教育活动，营造良好的安全工作环境和文化氛围，达到警钟长鸣的作用。
企业安全文化建设的兴起和发展，为工会群众安全工作搭建了广阔的发展空间和舞台，也为企业安全工作注入了无限的生机。各级工会组织应按照“有为、有位、有威”的工作思路加强自身建设，促进企业的安全生产工作。
编辑 冯瑾