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HSE管理体系运行的准备工作

  HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段,它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行,最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变,将取决于在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来,克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端,不断完善管理体系,使之更加符合实际,达到持续改进的目的。实践证明,做好以下几方面工作,对确保HSE管理体系的有效运行至关重要。

  一、各级领导以身作则,积极参与HSE工作

  在HSE体系实施过程中,各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提,是推动体系前进的动力。企业领导对HSE的重视不能仅仅维系在口头承诺上,还应以身作则,积极参与体系的建设和实施,定期主持召开HSE例会,签发HSE文件,组织体系审核、管理评审,为HSE管理方案的落实提供人、财、物等方面的支持,在体系实施过程中碰到诸如HSE管理职责的调整和划分、规范化的HSE管理带来原有工作程序改变、HSE责任制考核的落实等问题时,企业领导应及时主持召开HSE工作领导小组会议,协调解决问题。企业部门领导应以身作则,认真履行本部门HSE职责,积极配合HSE管理部门完成各项HSE工作;企业基层领导要发动本单位员工严格执行HSE管理制度,积极参加培训,参加危害识别和作业安全分析等HSE活动,规范个人HSE行为,鼓励先进,实现全员的HSE管理,避免出现人为的执行偏差。

  二、大力开展HSE宣传和教育

  HSE管理体系是一种全新的管理模式,只有使全体员工具备正确的HSE思想意识和观念,并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为,在企业内部逐渐形成一种HSE文化,在这种文化氛围中体系才能够很好的实施。获得HSE文化的方式:

  1.开展一系列的宣传活动,提高全体员工对HSE的认识

  可采取以下方式:在企业内部广播站、电视台定期或不定期地播放HSE新闻,包括管理体系的实施进度、工作动态、典型事例等;编制HSE月度信息公报,利用简报向全体员工公布不安全行为、状况、事故隐患、员工反馈意见等;在工作场所树立HSE标志牌,标明有关HSE的方针、目标、制度、规定等;组织开展HSE问卷调查,针对员工对HSE的理解程度、对本岗位HSE职责的熟悉程度等一系列问题展开调查;开展HSE宣传周,宣传体系建立的意义以及体系的要素、模式和有关要求等;组织HSE知识竞赛,宣传HSE基础知识。

  2.分层次对员工进行意识培训

  首先,对企业高层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、领导承诺、职责、HSE管理体系的原理、原则、功能及控制方法等,明确高层管理人员在体系实施中的关键地位和主导作用。

  其次,对中层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、标准、HSE的基础管理知识、本部门、本岗位的HSE职责等。

  三、对执行层的培训

  人员主要包括基层单位负责人、班组长、安全员、员工等,培训重点应放在实施HSE管理体系的重要性、员工的HSE职责以及作业指导书上,使执行层人员明白遵守方针、程序和体系要求的重要性,清楚其工作区域存在的实际或潜在的HSE风险 以及个人工作改进所带来的HSE益处、处理事故和紧急情况的作用及职责、了解不遵守程序的潜在后果等,在培训过程中不断用事例进行说明。

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