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建议四:减税+校车市场化

  甘肃庆阳校车事故以21条生命的代价再次引发全社会对校车高危常态的愤慨。事发12小时内,仅新浪微博相关讨论即达96万多条。在应对方无失当应对的前提下,舆情攀至顶峰并于事发36小时后进入半衰期。17日开始,在民众探讨“如何保障校车安全”和庆阳当地政府“将2012年公车预算全部用于购置标准化校车”等信息的助推下,处于半衰期的相关舆情又上蹿出几个小波峰。21日,事故校车所属幼儿园将是“公有化”后的第一天开学,舆指预计小幅上扬。结合今年迄今为止至少发生的9起和去年的5起校车事故,舆情发展走势极为相似,舆情爆发至平复期周期为一周左右。尤其值得注意的是,多数校车事故发生后,处理结果均为相关责任人免职、开展安全事故大检查和赔偿死伤等善后工作为主,像甘肃庆阳校车事故用21个人的血换来了当地政府第二年公车预算全部用来购置标准化校车的结果,不能不说是一种悲壮的进步。

  新浪微博一则题为《是什么导致校车事故屡禁不止》的投票结果显示,36%的网友认为是“社会监管缺失造成惨剧”;26%的网友认为是“交通安全责任意识不够”;认为“校车资源缺少导致超载严重”和“校车质量标准太低”的网友各占22%。为数较多的观点认为,甘肃庆阳校车事故折射的不仅仅是教育或者超载的问题,还有诸如留守儿童的监护、农村学校撤并后资源配置不足带来的一系列问题、民办幼儿园的政府扶持问题、非义务教育阶段教学和安全责任问题、校车安全国家标准的执行难问题等。

  外媒一篇报道指出,资金不足的中国教育系统在边缘地区学生身上的投入尤其欠缺。国内亦有报道称,农村普遍教育投入不足,养不起文件中的校车。“我们的G DP那么高,为什么教育上资源匮乏?我们的钱去了哪里?”这类质疑成为车祸报道热度进入半衰后期的主流。国家行政学院竹立家教授曾在《学习时报》上发表文章称,我国每年公车消费、公款伙食费和干部出国费用三项支出加起来总额达9000亿元之巨。而根据国家统计局和财政部的数据,2010年教育支出占G D P比值为3.12%。“撤公车,兴校车,可修补民心”成为探讨如何进行改革的众多途径中呼声最高的路子。此外,减税、还钱于民,让校车市场化也是呼声较高的改革途径。21世纪网的一条新闻调查结果显示,79%的票投给了“政府废公车建校车”,21%的人则认为应该“减税,校车市场化”。新京报17日社论也呼吁“不但要让校车成为名副其实的公车,还要成为真正的‘特权车’。”郑渊洁在新浪微博发起了关于从公车经费中提取款项改善校车的投票,截至20日15时,共有13125人参与投票,50%的票投给“每年从2000亿公车经费中提取1500亿。”

  甘肃庆阳校车事故也让民众认识了浙江德清县,因为引进14辆安全系数高的仿美式校车。尽管德清县的教育经费支出5.5亿元,仅占G D P的2.34%,但首先保障校车安全为其赢得了舆论的好感。舆论期待“德清模式”特权校车能够在全国层面推广。此外,像广州要求所有校车安装G PS,杭州试点美式长鼻子校车两个多月,全国6个县市试点财政补贴校车等消息给惨祸增添了些许希望。舆论更多倾向于赞同“公车改革能跟校车制度同步进行”,另一些观点则质问为什么非要用血的代价才能换来这些改变。20日是国际儿童日,也是世界道路交通事故受害者纪念日,新的一轮悼念活动在网络掀起了一个小高潮,民众祈祷逝去生命的安息,也期待不再亡羊补牢,不需要再用血的代价推动渐进式改革。(王列娜 凯迪网络资深舆情数据分析师)

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