2011年，正是撤点并校走过的第10个年头。然而，在这一年的最后两个月，两次校车事故让撤点并校又置身于舆论的漩涡之中。

　　校车事故频发引发反思

　　11月16日，甘肃省正宁县榆林子小博士幼儿园一辆校车发生交通事故，造成21人死亡、43人受伤。12月12日，江苏丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故，共造成15名学生死亡，11人受伤。据了解，很多校车事故的背后，经常会浮现出撤点并校这一原因。

　　像发生校车事故的江苏徐州丰县首羡镇，如果没有撤并，孩子们中的大部分本可以在该镇张后屯小学上学。然而，2005年，在合班并校中，张后屯小学初中部被撤，并进了首羡镇中学。2009年，又一轮合班并校启动，有着70年办学历史的张后屯小学被合并到首羡中心小学。

　　孩子们上学的路途由此变得漫长而遥远，最远的学生离学校有10里地，许多家长只能骑电动车接送孩子。而且，中国青年报驻江苏记者采访发现：“学校也没有食堂，中午不管饭，孩子们中午放学后就被学校赶出了校门，只能到附近居民办的小饭馆去吃饭。”

　　撤点并校引发了许多问题

　　在2001年国务院出台一份名为《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的文件后，“撤点并校”以狂风骤雨般的态势横扫了中国广袤的农村。教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为512993所，2009年为234157所，总量减少了一半多，平均每天减少学校数为64所。

　　撤并的理由当然很充分，如生源的减少、教育资源的合理配置考虑、有利于缩小城乡教育差距等，然而这一政策也引发了许多问题。

　　首先，每一所学校的减少，往往意味着这所学校周边学生上学路途的增加。由于农村路况的糟糕和交通工具的落后，由此经常发生交通事故，导致悲剧。

　　撤并的另一直接后果是，学校集中后，一些中心小学变成了巨无霸，由于学生人数太多，学校资源不够，这些学校学生的教学、住宿、吃饭、运动、卫生、安保等条件也都存在短缺问题，有些学校因为提供不了午餐，导致免费午餐项目成为今年蔚为壮观的民间公益行动。

　　专家认为撤点并校效果需重做评估

　　北京大学教育学院教授康健在接受记者采访时认为，上述问题还只是容易暴露的表面问题，“甚至称不上主要问题”。

　　他认为，撤点并校带来的亲情的断裂和乡土认同的迷失，是更值得反省的问题。“一个五六岁的孩子离开父母，来到寄宿制学校，家庭的温暖、家人的温情被剥离了，但亲情教育是最重要的教育，这会对孩子的成长产生深远影响。”

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为，琅琅书声在很多农村消失，农村越发显得缺乏生气。因为读书声是乡村文化的重要的元素，乡村也会因为有学校而变得完整，同时，乡村教师作为乡间的“知识分子”，也扮演着推广知识和传播文化的角色，但撤点并校却切割了文化与乡土之间的联系。

　　康健说，撤点并校政策已经实施10年了，“现在需要做大量的实际效果评估，以评估这个政策是否真的有效”。