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重大事故调查报告明年起全部全文公开

  明年起,重大事故调查报告将全部全文公开。国家安全监管总局昨日公布通知,要求事故批复结案后,除依法应当保密的内容外,各级安全监管监察部门要按要求主动向社会公开。

  省级安监局要设定公开目标

  国家安监局要求,特别重大事故调查报告要及时在国家安全监管总局政府网站上全文公布;2014年,要实现重大事故调查报告全部全文公开;较大事故中,对国务院安委会及其办公室挂牌督办或跟踪督办的,2014年要实现事故调查报告全部全文公开;对其他较大事故尤其是省级安委会及其办公室督办的,各省级安全监管监察部门要设定目标、明确要求,逐步提高较大事故调查报告全文公开的比例。

  本站了解到,以前事故调查报告以不公开为多数,以公开为例外,这里面有历史原因,也有现实原因。而前几年的一些事故中,关于事故调查是否应该公开,不但学术上有争议,在国家安监总局内部也有争议。同意公开的一方认为,公开调查报告,可以使公众了解处理情况,对事故单位也是有力的鞭策,可以使事故处理更加公平合理服众,而不同意公开的一方则认为,事故调查报告有涉密的性质存在,随意公开可能会侵权。

  安监总局首次大规模公开调查报告

  在这样的争议之中,事故调查报告是否应该公开一直没有定论。但是,今年以来,全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。6月6日,正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平要求,国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门,使大家进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。

  在国务院办公厅7月1日印发的《当前政府信息公开重点工作安排》中,也强调了推进安全生产信息公开,要求2014年要实现重大事故调查报告全面公开。

  而7月起,国家安监总局在网站上公布了吉林省长春市宝源丰禽业公司造成121人死亡的“6·3”火灾爆炸事故等四起事故的调查报告。调查报告对事故的原因、经过、处理等进行了公布,在报告中,均将当地政府和各政府部门监管不力,作为事故的间接原因进行了详细叙述。

  据国家安监总局工作人员介绍,如此大规模详细公开特别重大事故调查报告,在国家安监总局历史上还是第一次。

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