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杭州苯酚泄漏事件暴露危险物品运输防范短板

由于高速公路槽罐车泄漏事故造成新安江水质受苯酚污染,影响下游杭州地区数百万人用水安全。目前这一事件对群众正常生活的影响正在逐渐消除。

一些专家认为,在公共环境安全事件频出的大背景下,“新安江水污染事件”反映出民众容易恐慌的脆弱心理,也折射出地方政府应急能力仍待提高,更暴露出对于危险物品运输防范的短板。

4日23时左右,一辆装载有31吨苯酚化学品的槽罐车,在由上海高桥化工厂开往龙游红云化工厂的途中,经杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段内时发生抛锚,当车辆正在进行抢修作业时,一辆重型货车与其发生碰撞事故,导致槽罐破裂,苯酚泄漏,并造成1名抢修人员当场死亡。事发时恰逢黑夜和暴雨,估计有20吨泄漏苯酚随地表水流入新安江中,造成部分水体受到污染。

杭州市环保局副局长、新闻发言人劳新祥表示,由于事发地新安江为杭州市重要饮用水源地上游,造成下游桐庐、富阳两县市5家水厂停止取水,55万多居民正常生产、生活用水受影响,杭州主城区用水也受到严重威胁。

最新统计数据表明,除事故入江点外,新安江大部分受污染流域水质已经达标,杭州主城区和富阳、滨江、萧山等地的自来水厂取水口水质均达到一类水标准,杭州市民生活用水有安全保证,停止取水的水厂大部分恢复取水。

杭州苯酚泄露污染水体事件引发杭州市民6日抢购瓶装水,多家大型超市瓶装水当日售罄。目前这一风波已经平息,超市恢复瓶装水正常供应。娃哈哈、农夫山泉相关负责人均表示,工厂正在满负荷开工,可以保障杭城饮用水供应。

专家认为,污染事件引发“抢购风潮”,除了民众对饮水安全信心脆弱,苯酚相关知识的匮乏、政府部分应急措施和通告措词不够周全引发群众误解,也是造成抢购的原因。政府应急能力需要进一步提升。

在此次苯酚泄漏事件中,当地政府在有关情况通报中明确提到“请广大市民抢抓时机,利用各种容器尽可能多储水。”而相关政府部门在新闻通报会上又表示,市民“不必恐慌”。

对此,浙江省社科院社会所副所长杨建华说,在突发事件中,政府是民众了解事件情况的最重要信息来源,而且“第一印象”尤为重要。因此,政府在信息发布上用词必须谨慎,应避免因用词不妥而带来不利影响。

同时,还有必要对事件所涉及的群众不熟悉问题进行解析。浙江工商大学环境科学与工程学院党总支书记顾振宇说,苯酚是一种带苯环的化合物,不溶于水,挥发的量很少,一般通过引起蛋白质变性引发内脏病变。20吨苯酚经过水体稀释,流到杭州浓度已经很低。“政府在发布信息的时候一定要把这些都说清楚,以免引发不必要的恐慌。”顾振宇说。

此外,浙江省公安厅交通管理局副局长宋晓春表示,目前中国对危险化学品运输有着严格的规定,但由于槽罐车运输的特点,运输安全在很大程度上是取决于“人”。如此次苯酚泄漏事故,驾驶员在运输途中遭遇深夜暴雨天后,能见度极差,发生车辆故障进行抢修必须要设置明显的警示装置,提醒过往车辆。但由于驾驶员的忽视,造成追尾事故,从而引发严重的后果。

宋晓春说:“强化危险物品安全运输应该加强运输人员和车辆管理,优化道路设计,避免由交通事故引发更大的安全事故。”

目前,浙江省的交通运输管理部门正在酝酿对所有危化品运输车辆实施GPS卫星定位实时监控,一旦发生故障或出现险情,可以在最短时间内进行有针对性的救援和应急处置,将衍生环境灾害的可能降至最低。

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