梁嘉琨充分肯定了2010年以来各地在安全生产综合监管和道路交通动态监管工作方面所做的积极探索和取得的成绩,并对下步工作提出六点要求:一是认真总结近年来各地在综合监管方面的经验,进一步探索搞好综合监管的途径。二是综合监管要继续坚持“行业主管、各司其职,分级负责、属地监管,综合监管、重点推进”的原则。三是要不断加强综合分析的能力,对不同行业的安全生产状况、法制体制标准建设情况、行业发展趋势以及所属企业的主体责任落实情况做到心中有数。四是注重以事故教训推动安全生产工作,要从事故血的代价中寻找综合监管工作的着力点,把事故的教训作为综合监管工作的主攻方向。五是加强制度建设,进一步提高综合监管效能。六是加强学习和调查研究,进一步提高综合监管的能力和水平。
李川在讲话中谈了分管8年安全生产工作的感受和体会,并从安全发展理念、“一岗双责”、落实企业主体责任、提高安全素质、加强宣传教育、加大安全投入等八个预防事故的环节,介绍了福建省的具体做法。
会议回顾了今年以来重点行业(领域)安全生产综合监管工作,分析了当前安全生产的主要特点和暴露出的主要问题,剖析了影响重点行业(领域)安全生产形势的主要因素。会议提出,2011年重点行业(领域)安全生产综合监管工作,要“全面推动落实两个责任、强制推广三项科技装备、深入开展四个专项整治、严格执行五项制度”。一是强化责任落实,推动行业管理部门和企业进一步加强安全生产工作。二是大力推进道路运输车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,渔船安装防碰撞自动识别系统,大型起重机械安装动态监控系统。三是突出道路交通、建筑施工、消防和水上交通四个重点行业(领域),深入开展安全生产专项整治。四是严格执行事故查处联合督导、联合通报、挂牌督办、联合约谈、联合分析五项制度,用事故教训推动安全生产工作。
办公厅(财务司)巡视员李书清、监管二司司长苏洁分别就有关工作提出了具体要求。福建省安监局、厦门市安监局在会上作了交流发言。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人,22个道路交通动态监管试点省区的市(地)安全监管局负责人,国家安全监管总局相关司局负责人参加了会议。
11月25日至26日,国家安全监管总局在福建省厦门市召开全国安全生产综合监管暨道路交通动态监管工作现场会。
国家安全监管总局副局长梁嘉琨主持会议并作大会总结。
福建省副省长李川出席会议并讲话。
与会代表就深入贯彻《国务院通知》精神,进一步强化安全生产综合监管工作展开热烈的讨论,并现场参观了翔安海底隧道监控中心,了解隧道建设工程安全综合监管模式,以及水上交通动态监管工作情况。
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