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电网企业制定完善的紧急预案应充分考虑的因素

首先,应完善组织结构,建立人员保障体系。过去我们的紧急预案仅限于局部倒杆、断线的事故抢修上,且在反事故演习上作了很多卓有成效的工作。从08抗冰抢险来看,我们应进一步完善紧急预案,扩大预案范围,扩展应急内容,成立高层次的应急抢险领导小组。小组成员应涉及多方面人员,做到分工明确,各负其责。一旦自然灾害来临,即时从交通、材料、技术、设备、人员等几方面投入抢险,阻止扩大事故范围,降低损失。08年,220KV黄板线抢险就是一个成功的范例,在黄石供电公司总经理晏治喜的指挥下,不仅调动了全公司的人员力量,寻求了驻地武警部队,抽调省输变电公司专业人员,同时,合理地安排了材料供应和后勤保障工作,全力以赴地投入抢险,在冰封雪地中,及时阻止了事故范围的扩大,又在最短的时间内恢复了送电,成功地将损失降低到最低限度。
从220KV黄板线抢险成功的经验来看,面对自然灾害,我们组织抢险要善于打集团战役,在强有力的组织结构和英明果断的指挥下,借助其它方面的力量,充实壮大抢险力量,在人员、器材、材料、技术等方面,做到合理安排,科学调度,就一定能打嬴抗灾抢险的攻艰战。
其二,扩充预案预想,做到防范于未然。我们的紧急预案应扩展一个内容,运行中的输电线路如何直面自然灾害,我们应该清醒地认识到自然灾害造成的损失是无法避免的,但减小和降低损失程度是人为的,特别是电力行业,恢复送电工作是争分夺秒,早一点恢复送电就意味着减小损失,它不仅体现在行业的经济效益上,更重要地是反映在行业的社会形象上。因此,我们应该根据输电运行特性和地理位置,从多方面的自然灾害进行设想,分析出何种自然灾害,会对那条运行线路造成怎样的损失,制定出多套预案和防范措施,一旦发生自然灾害,立即启动有针对性的紧急预案,快速投入抢险。
制定预案应分门别类,注重可操作性,同时要溶会于反事故演习的工作中,组织员工学习和演炼。比如设想,在黄石近段时间会有持续暴风雨,我们运行的某条线路、某个耐张段正处该地区,如果持续的暴雨形成山洪,势必会威胁着这条线路,会造成倒杆、断线险情。针对这一险情,提前从安全、组织、技术、质量、人员、材料等方面制定出措施。从而做到快速反应,快速行动,努力降低损失。
其三,充实材料贮备,保障材料供应。抢险工作的快与慢,材料供应是一个重要环节。从220KV黄板线抢险和江西两次抢险对比,对此我感触很深,同样是高山峻岭,在220KV黄板线抢险现场,由于材料供应工作组织得当,使用中得心应手,为抢险施工争夺了宝贵的时间。而在江西却是另一番情景,110KV上扬线由于雪灾造成倒杆、断线,已停运十多天,待我们完成第一现场抢险,转战到该处时,一切准备工作均未做,抢险便道未砍伐清理,材料未落实,一切都得从零开始,结果使我们花费了四天的时间作先期准备工作,严重地延误了抢险时间,未能有效地降低雪灾造成的损失。
当然材料贮备,不可能做到面面俱到,不可能将全部预案的材料备齐、备足。那么如何充实贮备抢险材料,保障材料供应呢?我认为应该从两个方面着手,一方面将常用材料作一定数量的贮备,建立管理制度,做到专料专用,及时补充。另一方面结合运行线路的材料规格、型号,与生产厂家建立联系,签订合约。一旦发生自然灾害,生产厂家能迅速地为我们提供抢险所需材料。
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