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“专管”与“群管”

作者:王宏义 来源:王宏义 发布时间:2007年01月15日
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在企业安全生产过程中,坚持安全生产管理专业技术人员的“专业管理”与一线广大职工群众的“群众管理”相结合的原则,做到既有安全生产管理专业技术人员的“专管”,又有一线广大职工群众积极参与的“群管”,两者相互补充完善、相互促进,是做好企业安全生产工作,防止或降低各种生产安全事故的有效手段之一。
首先,安全生产管理专业技术人员在掌握国家有关法律法规、专业技术标准,各种设施、危险品的特性,以及安全防护装置的作用原理、用途等方面有明显优势。其在推广新技术,有计划地淘汰危险性高、安全性能差的设施,发现和处理深层次的重大事故隐患,制定安全项目改造方案等方面能起到“骨干”与“火车头”的作用。
但是,由于安全生产管理工作具有点多、面广、战线长的特点,在个别地方可能有管理不到位的“疏漏”与“死角”,造成某些“细小”的事故隐患未被发现,而正是这些“细小”的未被发现的事故隐患却往往酿成损失惨重的“大祸”,使得功亏一篑。正如俗话所说:“千里之堤,溃于蚁穴。”
生产一线的广大职工群众遍布企业的各个生产角落,是企业生产的具体实施者,其具有对自己所处的“生产环境”及所操作的“设施”比较熟悉的优势,善于在工作中体察身边“生产环境”与“设施”的某些“细小”的异常变化,只要企业采取“精神上鼓励,物质上奖励”的政策及“到位”的安全教育,调动其安全生产的积极性和创造性,使其在头脑中真正树立起浓厚的安全意识,并广泛参与到安全生产管理中来,就能及时从“生产环境”或“设施”出现的“细小”异常现象中发现事故隐患,进而提出改进意见或整改措施建议,最终将这些所谓“细小”的事故隐患消灭在萌芽之中。
由于环境、条件、技术的限制,其所发现的某些事故隐患有可能只是“表象”而非事故隐患的深层次的“本质”,更多的是“知其然,不知其所以然”。不过,“群管”的意义重在“广泛参与”。
安全生产“专管”人员应设法融入到一线的广大职工群众中去,充分发挥“专业”特长,利用多渠道、多形式,与职工进行交流,将专业知识传授给一线的“群管”人员,指导、发动职工群众对各种事故隐患“群起而攻之”。同时,一线的“群管”人员要把工作中碰到的问题难点及事故隐患反映给“专管”人员,例如“专管”人员要透过一线职工反映的各种异常现象的“表象”而发现问题深层次的“本质”并进行解析,从根本上采取措施消除事故隐患;“群管”人员要借机学习专业知识,掌握发现事故隐患的能力,分析事故隐患产生的原因和判断其危害性的严重程度等。
“尺有所短,寸有所长。”“专管”的广度不足正是“群管”的优势所在,而“群管”的深度欠缺又恰恰是“专管”的强项。所以,“专管”与“群管”人员的相互结合,是安全生产的一个拾漏补遗过程,也是各种事故隐患“深度”与“广度”的碰撞过程,它可激发双方进一步做好安全生产工作的热情,有助于安全生产管理工作的全面和深入的开展。
编辑 玫 尧
责任编辑:wangyu

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