创建一级安全企业

南京造币厂外景


南京造币厂始建于1985年，隶属于中国印钞造币总公司，属国家大型一类企业。自建厂以来，南京造币厂把安全生产作为企业的生命工程、效益工程、基础工程和形象工程，不断增强职工安全意识，建立安全规章制度，加强技术防范和设施防范力度，经常性开展查思想、查管理、查隐患、查整改活动，本质安全度不断提高。1995年，南京造币厂被原机械工业部授予“国家安全级企业”称号，1998年、2002年分别被中国人民银行印钞造币总公司授予“印制行业安全级企业”“印制行业特级安全级企业”称号，2002年通过了中国方圆标志认证中心组织的OHSMS18000职业健康安全管理体系认证，连续多年被评为“江苏省机械行业安全生产先进企业”和“南京市安全生产先进企业”。
南京造币厂的生产涉及到机械、金属制品、印刷、化工等多个领域，危险源分布点多面广，安全生产形势严峻。因此，印制行业在多年坚持开展两个安全性评价的同时，开展了安全质量标准化工作。

组织保障有力

2005年4月，南京造币厂开展创建一级安全质量标准化企业工作。首先，以企业安全网络为基础，建立创建工作项目责任制，成立了以厂长为项目组长，党委书记、主管安全生产副厂长为项目副组长，党政工团、各专业处室、分厂主要领导参加的创建项目领导小组。同时，抽调80多名优秀的专业技术人员组成6大专业评价小组，负责安全基础管理、机械设备、电气、易燃易爆、热工和作业环境的具体专业工作。其次，强化安全部门职权，充实安全管理经验丰富的人员。企业赋予安全部门三项权利：安全经费审批权、生产安全事故执法权、安全责任考核权，并且切实做到了“安全一票否决制”，使创建工作落到了实处。
对照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》要求，企业积极组织人员培训。2005年4月底，厂里选派5名专业组成员参加江苏省机械协会组织的《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》专题培训，由他们回厂后承担起培训师职责，分专业对80多名评级考核专业组人员进行了培训，培训率达到100％，逾160人次。同时，工厂将创建标准和要求印刷成《安全生产知识必读》，发全员学习，并组织全员学习考试，参加率100％、合格率100％，使全体职工的创建积极性得到了很大提高。


安全培训

加大投入整改

企业根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规要求，对于氰化钾、液氨等危险化学品的使用、储存均严格执行许可证制度，持证操作。管理人员和安全专兼职人员都参加了南京市的安全资质培训，并通过考试、持证上岗。特种作业人员要求参加初、复证的培训。培训覆盖率达到100%、培训合格率达到100%、持证上岗达到100%。
2007年来，工厂对11大类452台设备进行账物核对，做到台账编号与实物一一对应。以车间为单位建立特种设备平面布置图，对动态性较强的183台金属切削设备、49台起重机械设备、16套风动工具的气管逐一检查，逐一整改，落实责任人。
整改中把握重点。在伍角硬币坯饼生产中，对冲光后的坯饼进行电镀是必不可少的生产环节。此套生产线从加拿大引入，在电镀过程中伴随产生大量的刺激性气体——氨气，而企业原有工艺设备不能及时将气体完全抽排，也无气体隔离装置，且原吸风装置不能满足现有生产需要。操作工长期在此环境中作业，健康将受到较大影响。企业对照安全质量标准化要求，在充分调研的基础上，组织开展工艺改进设计，投资45万元，对电镀线槽增加隔离装置，增加安装吸风装置。生产过程中产生的有害气体能得到完全抽排，大大降低了有害气体对职工身体健康的影响，操作工们交口称赞，认为企业把握住了安全质量标准化工作的关键。工人们说：“太好了，不用每天吸废气了，现在感觉跟外面的空气一个样。”
锅炉的安全改造是创建一级安全质量标准化工作的另一个重点，通过改造，南京造币厂的锅炉生产实现了人机界面操作、全面实时监控，操作工不出控制室即可知道锅炉生产的所有安全指标，职工的职业安全健康得到了保证，作业环境整洁、明亮、环保，且长效保持。
在对照标准、全面自查的基础上，南京造币厂对查出的问题逐一落实整改。对全厂1200多只动力箱、控制柜进行以变电所出线为母端的母、子编号，在PZ30动力终端箱上投入12万元，安装漏电保护装置276只，对电控柜门上280余条PE线进行增补；投资80余万元对4台行车的电气部分进行整改；对工厂使用的手持电动工具全面检查和定期检测、建档编号，形成总台账、分台账、个人使用卡三级管理制度；对混砂机和碾砂机安装防护罩，型砂输送带安装防护罩和隔离栏，增加了报警装置和连锁急停装置；对23台厂内机动车辆进行逐台检查整改，均达到南京市技术监督部门检测合格标准；对所有消防器材进行全面的检查和检测，绘制全厂消防器材平面布置图，制作消防警示标志牌60块；对压力容器、锅炉逐台检查，并请南京市质量技术监督部门逐台检测确认；投资20万元对硬币生产使用的舒乐冲床噪声进行综合治理，降低了噪声；投资130万元，安装两条硬币生产联动线，减轻了工人劳动强度，进一步规范了作业现场的安全通道。通过安全新技术的运用和全面改造，提高了企业的本质安全程度。


厂长史仲敏（左二）陪同南京市市委尽收眼底记罗志军（右三）检查南京造币厂安全生产工作

严格基础管理

在安全管理中，南京造币厂“严”字当头。本着“宁可听到骂声，不要听到哭声”的原则，扎实抓好创建中的日常安全管理。以抓基础、抓现场、抓细节为重点，完善、修订各项安全生产管理制度24项、各级安全生产责任制41种、安全生产操作规程193种，理顺了特种作业人员和接触有毒有害作业人员的岗位职责，使造币生产各工序全部做到了标准化作业。企业每季召开一次安委会会议，厂领导主动参加，分析季度安全现状，消除事故隐患，布置整改要求，审核安全制度，确保生产安全稳定，从制度上、管理上、组织上，全面推进创建一级安全质量标准化工作。
企业重视应急预案的制订和演练，全方位监控重大危险源。根据生产、贮存等环节逐个制订、实施应急预案4种，把预案发放到相应岗位、相关人员，并不定期地组织突发事故抢救演练。2005年，在安全生产月活动期间，造币分厂举行了氰化物中毒突发事故综合演练，提高了突发事件的应急处理能力。企业对重大危险源、危险品仓库、剧毒品都建立了档案和管理制度。对重大危险源建立了危机预案，并指定专人负责。安排专人每日进行巡回检查，部门领导每周进行全面检查，安全保卫部门每月进行专项检查。氰化钾仓库严格按照规定监测管理，实施“四双”制，即：双锁保险、双人保管、双人领料、双人发料。


规章制度

健全的制度是基础，严格的检查是关键，安全检查既不能留死角，更不能留盲区。企业为此组织了多次地毯式安全检查，对查出的问题和隐患，立即改、限期改、彻底改，使得企业的基础管理更为扎实、设备设施更加可靠、作业环境更为整洁，工厂本质安全度得到进一步提升。

编辑 冯 瑾