环球职业安全健康动态

国际劳工组织关注电子元件制造业劳工问题
4月16～18日，来自劳工、雇主和政府三方的高级代表共70多人聚集在瑞士日内瓦，参加电子元件制造业的劳工和社会问题全球讨论会。
这次会议是首次将三方的代表聚集在一起，讨论电子元件制造业内出现的社会和劳工问题的高级别会议。与会者讨论了如何促进劳工和雇主之间的对话，企业所面临的社会责任和挑战，企业之间在解决社会和环境问题方面的合作，以及国际劳工组织从中起到的作用。
国际劳工组织希望通过这次会议，寻求解决上述问题的有效方法。电子元件制造业近年来一直保持迅猛增长，为发展中国家特别是亚洲国家创造了大量就业机会和巨额投资。但与此同时，该行业的高速增长也带来了很多社会和劳工问题，比如劳动条件、工资水平、男女平等以及劳资关系方面的问题。

第6届“世界抵制童工日”将于6月12日举行
6月12日，联合国第6届“世界抵制童工日”将在全世界范围内举行。各国政府和组织将举行各种活动，共同抵制使用童工现象，特别是抵制如抵押劳动制、商业性的性剥削，从事采矿和深海捕鱼等危险性工作，以及利用儿童从事毒品走私等非法活动。为唤醒各国进一步重视并采取有效措施解决童工问题，国际劳工组织于2002年设立了“世界抵制童工日”，定于每年的6月12日在全世界范围内举行宣传活动。
2006年6月12日，国际劳工组织举办了第5届“世界抵制童工日”，主题为“结束童工，我们可以共同做到。”国际劳工组织于2006年5月4日发布的报告《童工劳动的终结：可望可及》指出，童工现象特别是最恶劣形式的童工现象，第一次在全球出现下降趋势。过去4年中，全球童工数量下降了11％。尤为重要的是，在儿童从事的有危害工作方面下降幅度最大，童工人数总体下降了26％，而5～14 岁年龄组则下降了33％。
为了使人们对使用童工现象有一个更加直观的了解，国际劳工组织推出了一部新的网络电影《童工劳动》（http://www.ilo.org/public/english/bureau/inf/wdacl/index.htm）。该电影短片描述了全世界2亿多童工的困境，但同时也表明了消除童工现象是可望实现的。国际劳工组织承诺帮助其会员国，到2016年让所有的儿童都摆脱最恶劣形式的童工劳动。

国际劳工组织首届“体面劳动研究奖”6月颁布
国际劳工组织国际劳工研究所新设立了一项“体面劳动研究奖”，每年奖励1名在宣传国际劳工组织“为所有人提供体面劳动”的先进知识方面做出杰出贡献的个人。
这一奖项将于2007年6月在瑞士日内瓦召开的国际劳工大会期间首次颁发。该奖项获得者将获得1万美元的奖金，同时被授予2007～2008年度“国际劳工研究所荣誉研究员”的称号。
该奖项获得者将由评审委员会遴选而出，该评审委员会由5名在劳动和社会政策问题方面享有国际声誉和专业成就的专家组成。这一奖项为研究性奖励，评审委员会将全面考察候选者公开发表的著作情况。
该奖项候选者需满足的条件为：（1）对促进国际劳工组织确定的“体面劳动”的社会经济关系和政策框架的理解做出重要的特殊性贡献，评审委员会将重点考察候选者观点的新颖性和原创性；（2）在宣传国际劳工组织的宗旨，如帮助政府、雇主和工人更好地理解“体面劳动”的含义、创造就业机会、保护工作中的各项权利、扩大社会保护、促进对话与解决冲突、实现性别平等方面均做出终身贡献。每一名候选者必须至少获得国际劳工组织三方成员中的一个组织的推荐和一个来自世界不同地区的劳动和社会政策领域的重要学术机构的推荐。

国际金属劳工联合会呼吁预防职业性癌症
国际金属劳工联合会最新出版的《癌症预防手册》显示，全世界每年有60多万人死于职业性癌症，平均每52秒死亡1人，几乎占全部与工作相关的死亡人数的1/3。尽管职业性癌症已成为导致工人死亡的最大原因，但这个危险却被政府、健康与安全监管机构和雇主所低估和忽视。
国际金属劳工联合会在国际工会联合会的帮助下出版了《癌症预防手册》，并将其作为第一届“国际零职业性癌症运动”的宣传手册。第一届“国际零职业性癌症运动”将由11个全球工会组织参加，它们代表了150多个国家的3亿多名会员。它们将呼吁对工作场所进行全面的规划、咨询和调查，以消除这一工作场所“头号杀手”，而在全球范围内禁止石棉的使用就是一个很成功的例子。

美国紧急应对矿山死亡事故
3月23日至4月5日，美国共发生4起金属与非金属矿山死亡事故，导致4名矿工死亡，使2007年金属与非金属矿山的死亡人数达到7人。美国矿山安全健康局要求矿山经营者与雇工就最近发生的事故进行讨论，以探寻这些事故发生的原因，避免今后发生同类事故。
美国矿山安全健康局认为，大多数矿山死亡事故发生的原因是，雇工对正在完成的工作或同时进行的多项工作投入的注意力不够。雇工必须全身心地防范身边的事故隐患，保证生产安全。
美国矿山安全健康局在致金属与非金属矿山经营者和合伙人的一封信中说，每名矿工都应当被鼓励去识别和立即报告可能潜在的风险，并采取措施去控制或消除这些风险。同时，应对工作场所危害的控制措施进行积极和开放的交流。美国矿山安全健康局将开展“阻止死亡事故”的活动，分发宣传材料，包括危险源辨识、安全设备使用、工作计划、工作设置、工作程序和工具选择。此外，美国矿山安全健康局将为矿山经营者提供调查事故根源的技术帮助，包括信息交流、人的因素和监管程序。矿山经营者应使用真实的事故案例去引起所有雇工的注意，并提醒他们，在工作时危险是真实存在的，并最终导致事故的发生。

美国工作场所外伤害事故损失巨大
美国《安全与健康》杂志2007年第3期发表文章指出，工作场所外伤害事故造成的损失十分惨重。美国安全委员会估计，工作场所外伤害和死亡事故所造成的美国企业的生产力损失每年约达2000亿美元。实际上，2005年90％的意外伤亡事故和2/3的致残伤害事故发生在工作场所之外。工作场所外的意外伤害事故成为15～44岁以上人群的头号死亡原因。
2005年，美国伤亡事故的主要类别有：（1）机动车交通事故，共导致4万5800人死亡，240万人致残；（2）滑跌事故，共导致1万7700人死亡，其中1万7000人在工作场所之外死亡；（3）中毒事故，共有2万900人因意外中毒事故死亡，工作场所外中毒死亡的人数为2万700人，大多数死亡者为男性；（4）窒息事故，共导致4600人死亡，其中，4500人在工作场所外死亡。（5）淹溺事故，共导致3600人死亡，其中3400人在工作场所外死亡。

新加坡发布《2006年工作场所安全健康报告》
新加坡工作场所安全健康咨询委员会发布了《2006年工作场所安全健康报告》。该报告指出，2006年新加坡工作场所共发生了9000起死亡和伤害事故，雇工死亡率为万分之0.31，与2005年的万分之0.4相比，取得了一定进步。按行业分析，2006年工作场所死亡人数最多的行业为建筑业。造船业和船舶修理业的工作场所死亡率最高，达万分之0.98。按事故类型分析，2006年高处坠落事故引发的工作场所死亡率达40％；工作场所伤害最常见的事故类型为物体打击，约占26％；运输设备或工具(大多为叉车)导致的伤害事故占27％。
2006年，新加坡确诊职业病657例，噪音性耳聋(NID)和职业性皮炎(ID)是两大主要职业病，占95％。职业病发病率最高的行业为制造业，达万分之10.51。按职业病病例数量统计，大多数职业病确诊病例发生在制造业，约占66％，造船业和船舶修理业约占10.4％，建筑业约占7.9％，其他行业约占15.7％。

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编辑 宁 远