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进度抢不得

作者:蒋万全 来源:《劳动保护》杂志 发布时间:2007年05月29日
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“吐哈石油勘探开发指挥部井下公司检泵四队一个班组提速度、抢进度,超额完成当班工作量,不但没有得到表扬,反而受到队长批评。”《中国石油报》2007年1月15日二版《工期提前奖在吐哈悄然谢幕》报道的这一做法,值得各级管理者借鉴。
近年来,我国各类恶性生产安全事故层出不穷,其中绝大多数事故都与为求经济效益的最大化直接相关,而不少事故的祸根就是由于“抢进度、争速度”造成的。
一项生产建设或经营任务安排下来,一般都有完成的时间期限,而这个时间期限是在充分论证的基础上确定的,是比较科学的。可在计划经济“多、快、好、省”传统思想的作用下,在一些行业和单位形成了一个惯例:上级要求100天(或其他什么指标)完成的,中层可能会要求90天,下级可能会要求80天,一级比一级要求更快,一级比一级要求更严,一级比一级定的指标更高,把具体实施层逼进了“不抢进度、不争速度,就根本无法完成”的“死胡同”。
一级压一级的抢进度、争速度,到了具体操作者跟前,他们可能就没有时间和精力来认真思考安全、质量等深层次问题,他们的眼前只有进度和速度,心思只有一个:“如何不顾一切地尽快完成。”不然,就会受到上级批评,其工作能力和业绩就会受到怀疑,不但效益受损,一些人的前途和命运可能都会因此而受到影响。
对具有安全风险性的生产建设和经营,抢进度所抢掉的往往就是质量和安全。因为求了进度和速度,工作环节就可能被尽量简化或者根本无法进行,就不可能精益求精,往往还会忙中出错;抢进度,材料不允许,机器设备不允许,人员生理和心理承受力不允许,结果造成拼设备,人员疲劳作战,质量和生产安全怎能得到保证?
抢进度,还会抢掉科学。如某地冬天已经达到零下十几度,一施工作业队伍为了抢进度,对露天基础建筑采取强行施工,可水泥在冬天受冻,凝固机理得不到保障,必然导致质量问题和工程隐患,安全根本得不到保证,好在上级检查时发现,才被制止。
抢进度要是被善搞形式主义者、别有用心者、投机钻营者、腐败分子所利用,其代价往往更加惨重,如重庆綦江彩虹桥以及近年来时常发生的那些重特大矿难等等。
除了强化监督、约束机制外,我以为解决办法有三:一是管理者必须尊重科学,树立“安全第一”的观念,不应提倡“抢进度、求速度”,而应大力倡导“安全第一、时间进度第二”的管理理念;二是在制定工期(或相关性指标,后同)之前,必须以规范的风险管理体系为先决条件,对与此相关的安全生产方面的问题进行科学评估,然后再根据评估结果制定工期;三是在制定工期时,应把安全教育、安全检查和制度的落实等这些与安全生产有关的时间计划到工期之中,使安全生产得到更好保证。
编辑 玫 尧
责任编辑:老王头

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