读 者 之 声

监管力度不能层层衰减

2008年第9期“本刊特稿”栏目《督查后的思考》一文，对百日督查后的问题进行了归纳，特别提出，安全生产政策措施在一些单位落实时出现层层衰减的问题。从现实看，这一问题并非个案，山西省襄汾县“9·8”特大尾矿库溃坝事故就是有力的证明。百日督查时就将此库定为危库，要求立即停产。山西省安监局早在2006年就吊销了襄汾县新塔矿业公司的安全生产许可证，采矿许可证也于 2007年8月到期，襄汾县安监局对其下了整改令。应该说层层监管举措果断，态度坚决，不应有失。但直到2008年9月8日发生事故，该公司始终没有停止过生产。也就是说，督查也好，吊销证照也好，下令整改也好，都只走了过场。从这一点讲，灭顶之灾，祸起人为，一点也不过分。

值得反思的是，在我们身边还有没有已吊销证照，又下了整改令，因为还没有“溃坝”仍继续生产的企业呢？在我们工作现场有没有违规操作却一直没有发生事故，仍继续我行我素的行为呢？各级监管部门和责任人再也不能以下整改令为尽责了，必须言而有行，行之有效。把不尽责的责任追究放在“溃坝”之前，把“不放过”的举措落到实处，让监管的力度层层强化。

山西垣曲读者 宋平俊

整改要真改
时下，在一些单位，安全检查不可谓不多，不可谓不细。比如，规定了班组做到每天检查，车间做到每周检查，基层单位每月定期检查，还不包括临时性的和一些专项检查。然而，对照检查，又是怎样做的呢？班组多是“例行公事”，车间来个“走马观花”，基层单位是“一检了之”。对于检查中发现的要整改的问题和隐患，也多是留在口头上，写在纸张上，却难以落实在行动上，“只听楼梯响，不见人下来”。对于安全隐患，我们缺少的不是发现的眼睛，而是整改的决心。在一些单位，之所以大小事故频出，就是整改不落实或整改不到位造成的。
分析其原因，不外乎有三：一是思想认识不到位，小隐患酿成了大事故。二是把“令箭”当“鸡毛”。将上级机关要求贯彻执行的安全文件、决定指示精神一切照抄照搬，热衷于当“收发室”“中转站”。三是检查落实不到位，缺少跟踪、验证的过程，使得一些人将需要整改的情况当“耳边风”。

四川江油读者 廖光明

安全生产绝不能有“免检”
“三鹿牌”婴幼儿奶粉重大质量安全事故发生后，质检部门在蒙牛、伊利等众多知名品牌奶制品中又相继检验出了“三聚氰胺”。因此，国家断然取消了食品行业的“免检”制度。“免检”本来是对企业注重质量建设的褒奖，是对其质量稳定一致的回馈。部分企业将由对其“信任”而衍生的“免检”大肆滥用，在执行过程中使“免检”走了样、变了味，使之成为逃避检查监督的“挡箭牌”。由食品安全联想到生产安全，那就是：安全生产也绝不能有“免检”。

在现实生活、工作中，的确有一些企业、个人在安全生产中因为有行之有效的措施和制度等，使安全生产保持了良好的发展态势，成为安全生产的先进单位和个人，顺势成为安全生产领域的“免检”单位和个人。殊不知，昨天的安全不代表今天的完美。在社会经济迅猛发展的过程中，也孽生了许多以前见所未见的“非传统的安全隐患和事故”。

在安全生产上绝不能有特殊的单位、特殊的环节、特种的人，无论你曾保持多么长的安全生产记录，取得多么大的成绩，都不能成为安全“免检”的理由。

河北邢台读者 马英志

年终勿忘安全
随着天气渐渐转凉，年终即将来临。根据以往惯例，此时正是各类事故的多发季节，因此有必要提醒人们，年终勿忘安全。

众所周知，进入第四季度，也是各行各业为了完成全年生产和工作任务而“赶活儿”的关键时刻。面对这种紧张而繁忙的经营环境，一些企业往往会自觉或不自觉地放松安全监督管理，员工们的自我防范意识也会因此而淡化，重生产、轻安全；抓效益、疏管理；忙事务、丢监督的现象时有发生。此时此刻，大家关心最多的往往是任务指标如何。正是由于这种利益关系的驱动，使之日常严格的安全管理不知不觉地放松了，事故隐患暴露了，员工的麻痹意识抬头了……只有把年终当成年初看，年终更要“双保险”，才能有效地避免产生“虎头蛇尾”现象的发生，实现安全与生产的“双丰收”。

安徽马鞍山读者 邓国光