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搬迁压产确保安全

作者:刘水洋 来源:《劳保保护》杂志 发布时间:2008年04月01日
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首钢总公司始建于1919年,距今已有89年的历史。历经近90年的风雨磨砺,已经成为以钢铁业为主,兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等多种行业的跨地区、跨所有制、跨国经营的大型企业集团。如今,为了使首都的云更白天更蓝,为了北京承诺的绿色奥运,也为了使首钢能有一个更大的发展空间,我们首钢全体职工将在2008年进行搬迁压产的决战。
根据国务院批复的首钢压产和环境治理的方案,2008年,首钢北京地区涉钢产业将压产400万t,这是首钢自搬迁调整方案批复以来停产规模最大、关闭设备最多、涉及面最广的一项前所未有的系统工程。安全生产是完成所有工作的基本保证。为确保这项工程按计划、按要求顺利付诸实施,必须下大力气做好安全生产工作。

许多辛勤汗水 付诸安全生产

为了确保首钢搬迁调整、减产压产时期的安全生产,近年来,首钢总公司从党委到行政,从各职能部门到各下属单位,各级领导以及每一名职工,都付出了不懈的努力。特别是2007年,围绕搬迁调整和减产压产这一主线,公司部署并开展了一系列卓有成效的工作。

周密安排了首钢搬迁调整和压产期间的安全生产工作,狠抓各项措施落实。首钢的搬迁调整工作打破了原有的平衡和节奏,安全生产面临着一系列前所未有的困难和挑战。为确保搬迁调整顺利实施,总公司反复研究,下发了《关于在战略性搬迁调整中切实加强安全生产工作的安排意见》和《首钢搬迁调整工作方案》,成立了由总经理王青海任组长的领导小组,组织督导各项措施的落实。
认真落实国办通知精神,深入开展隐患排查治理。按照自下而上与自上而下相结合、隐患排查与治理整改相结合、专项治理与日常专业检查相结合、特种设备隐患排查与一般设备设施隐患排查相结合的方式,全面开展了安全生产隐患排查治理专项行动。全年共排查出各类隐患和问题8739项,排查出的隐患当月整改率达到99%以上。同时,总公司着力加强特种设备专项检查和定期检验检测工作,共组织对1万2470台(次)特种设备、456条(次)压力管道进行了专项检查;对86台锅炉、555台压力容器、443部电梯、1292台起重机械、768辆厂内机动车进行了安全技术定期检验,定期检验率达到100%。
积极推进安全质量标准化工作,夯实安全生产基础。总公司结合实际,制订了《首钢安全质量标准化建设实施方案》,成立了领导小组和工作小组,明确了方法、程序和实施步骤,下发了《首钢安全质量标准化工作通用标准》《首钢安全质量标准化工作考核办法》,以典型引路,在二炼钢厂等6个单位进行了试点,并经北京市危险化学品从业单位达标企业专家组检查,通过了评定验收。
强化多种形式的安全教育,提升职工素质。总公司编写了《班组长安全培训教材》,对各单位班组长进行培训。制作了《“三痛”反思》事故案例专题片,组织各单位职工收看。全面开展以“综合治理,保障平安”为主题的安全生产月活动,同时举办了“安全连着你和我”的安全征文及职工摄影、书法、绘画作品征集评选等活动。另外还组织开展了12个单位1万2100余名操作岗职工安全规程考试,组织参加了“全国工伤保险与安全生产知识竞赛”“北京市安全科普与工伤保险知识竞赛”,分别获得了活动组织奖和二等奖。
全面深入开展安全生产专项检查活动和冬季安全生产专项整治工作。2007年,首钢安全生产工作的一个重要特点就是“检查不断线,活动紧相连”。公司先后组织了“两节”“两会”“五一”、安全生产月、高温、“奥运系列测试赛”期间保安全稳定等专项安全生产活动。特别是在国庆长假和“十七大”期间,为确保首都安全稳定,公司全面开展了“落实责任,遵章守制,消除隐患,杜绝事故”的安全生产专项检查活动。
在各单位领导、专业管理部门和全体职工的共同努力下, 2007年,首钢的安全生产工作才和首钢的生产经营、基地建设一样,取得了令人鼓舞的成绩:安全生产基本保持了平稳态势,实现了北京地区杜绝重伤、死亡事故的目标,工伤总人数同比下降了13.4%,刷新了首钢安全生产历史上的最好纪录!

搬迁调整成败 取决安全生产

在总结2007年安全生产工作的同时,各级领导干部和全体职工还清醒地认识到,2008年首钢面临着新形势和新困难。
2008年是首钢实施第二步发展战略的起始之年,做好安全生产工作,对于确保首钢搬迁调整顺利实施具有重要意义。根据国务院批复的首钢压产、搬迁、结构调整和环境治理的方案,2008年首钢北京地区涉钢产业将压产400万t,这个产能占首钢现有产能的一半。为了给这项宏大的工程开好头,2008年1月5日,刘琪等中央、国务院和北京市领导莅临现场,出席了首钢压产仪式。而国家和北京市各方面领导针对首钢压产、搬迁遇到的问题,也制定了相关政策并正在逐项落实。这都体现了国家对首钢的关心,对首钢做好搬迁调整各项工作的鼓励和希望。
2008年,首钢既要完成北京地区压产400万t的任务,又要打好钢铁新基地建设的攻坚战;既要解决压产造成的人员安置问题,又要满足“一业多地”建设对专业人才的需求。这个过程中,有的企业要压缩产能,分流人员;有的企业要开足马力,引进人才;有的企业要改制重组;有的项目要新建、上马……。各种问题和矛盾交织在一起,特别是因压产减产带来的工况设备的变化,因工况设备的变化带来的规章制度的变化和职工岗位的变化,尤其是随着支援前方工作任务的加重,首钢的人员会发生大规模的流动。这些都对做好安全生产工作提出了极大的挑战,在这种形势下,会出现许多过去首钢不熟悉、不适应或者难以预料的情况。这就需要每个单位对当前的安全生产工作有个清醒的认识,对面临的困难有足够的判断,对存在的主要矛盾和关键问题有正确的分析。
在这个转折时刻,首钢能不能交一份圆满的答卷,取决于安全生产工作是不是落到实处。
在完成北京地区压产400万t的任务中,公司各级领导干部要着力抓好隐患排查治理以及重大危险源评价、监控及安全质量标准化工作,进一步提高安全生产运行质量;严格落实各项措施,超前预防各类事故;深入贯彻《突发事件应对法》,加强突发事故应急管理工作,进一步完善应急保障体系;继续深化重点领域安全专项整治工作;完善安全生产规制体系,狠抓规章制度贯彻落实;大力倡导安全文化建设,深入开展有针对性的安全教育工作。为实现首钢第二步发展战略目标奠定坚实的安全生产基础。

建设宏伟蓝图 基于安全生产

目前,首钢正在逐步将北京地区的钢铁生产及加工能力向河北迁安、秦皇岛、曹妃甸转移。胡锦涛总书记对首钢的工作高度重视,对首钢压产工作亲自做了批示。温家宝总理在首钢视察并和工人共度“五一”国际劳动节时也勉励大家:“要通过调整搬迁,建设一个自主创新的首钢,一个技术先进的首钢,一个产品一流的首钢,一个有竞争力的首钢。”
新首钢建成后,将是流程最先进、装备大型化、产品高端、具有循环经济功能、低生产制造成本和物流成本等综合优势的现代化大型钢铁企业;将形成“一业四地”钢铁产业发展新格局;将成为国内最大的新型精品钢材生产基地,年产新型精品钢材1500万t;将使中国的钢铁业能够站在新的起点上参与国际竞争;将集成220项世界最先进的钢铁生产工艺。
无论是搬迁调整的平稳过渡,还是建设新首钢这一宏伟蓝图,都必须立足于确保安全生产这一基本要求。只要各级领导干部时刻把职工的安全放在心头,切实强化对职工的安全教育,继续提高职工的安全意识,认真规范职工的操作行为,真正落实各项安全措施,就一定能够保证首钢搬迁调整期间的安全生产。因此,首钢将继续坚持以落实“三规一制”为重点,狠抓制度的执行。强化执行意识,提升执行能力,提高执行效率。通过真抓实干,严格奖惩,保证各项规章制度,尤其是“三规一制”执行到位。要做到有章必循、违章必究、追究必严!全面加强过程管理和细节管理,夯实管理基础。要强化现场的安全管理,从小处着眼,向细节扩展,向基层延伸,把安全基础管理的重点放在现场,放在车间、班组和岗位,确保各项规章制度、工作标准、工艺规范、劳动纪律和安全措施落实到现场,落实到每个岗位,落实到每一名职工。
历史的经验告诉首钢人,在安全生产上不能有任何松懈。在安全管理上必须坚持按照制度办事。放松制度、放松检查、放松规范,就意味着放松安全管理,就意味着前功尽弃。这不仅是对安全工作的一个基本要求,也是完成搬迁调整历史使命的基本保证。为确保首钢搬迁调整中的安全稳定,各级领导干部和全体职工要万众一心,继续做出不懈的努力。(图片由温盛荣、杨国东提供)
编辑 余茂君

责任编辑:小洋葱


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