在关停中强化安全管理

为了完成迎接奥运会和压产搬迁任务，北京首钢股份有限公司炼铁厂(以下简称“炼铁厂”)正在进行关停。站在已停产的4号高炉前，首钢总公司党委书记、董事长朱继民感慨：“这里曾是首钢重要血脉之一。现在就像告别亲人一样告别它。”而首钢集团更多的工人们则恋恋不舍，纷纷在4号高炉前留影纪念。“我在这里做了一辈子钢铁工人，现在看到这些‘老伙计’也‘退休’了，还真是舍不得……。”老职工张兴隆摸着高炉上的冷却管，哽咽了。为了完成迎接奥运会和压产搬迁任务，炼铁厂正经历着一种阵痛、一种涅磐。
首钢炼铁厂是首钢总公司的主流程工序厂，关停前共有5座高炉。其中1号高炉始建于1993年，高炉容积2536m3；2号高炉始建于1979年，高炉容积1726m3；3号高炉始建于1994年，高炉容积2536m3； 4号高炉始建于1972年，高炉容积2100m3；5号高炉始建于1958年，高炉容积1036m3。5座高炉中，1号、3号高炉均是现代化大型高炉。全厂占地面积41.8万m2，固定资产原值38.17亿元、净值17亿元，主要生产炼钢用生铁及自用烧结矿。
炼铁生产固有的高温、高压、煤气、高处和立体交叉作业，以及生产流程中岗位多、工种多、点多、线长、面广等特点，给炼铁厂的安全生产工作带来了很大难度，而处于搬迁调整这样一个特殊时期，面临的减产压产、人员分流等不利因素，又对炼铁厂的安全生产工作提出了更高的要求。

强化安全管理

2005年6月30日上午8时，服役47年的炼钢厂5号高炉正式熄火。5号高炉是新中国成立后首钢建设的第一座大型高炉，停产时高炉的设备性能和技术经济指标仍处于国内同等级高炉先进行列，关停前高炉最高年产量96.8万t，年产值达13.8亿元，被首钢人称之为“功勋高炉”，自建成投产以来已累计产铁近3000万t。2007年12月31日24时，炼铁厂正式关停燃烧了35年零2个月、年产值超过50亿元的4号高炉。35年来，4号高炉累计生产生铁4259万t，是国内超过2000m3容积的第6座大型长寿高效高炉。
而这仅仅是首钢炼铁厂压产、搬迁过程中的第一个阶段。2008年第一季度末，炼铁厂关停2号高炉和2台烧结机；第三季度即奥运会期间，将炼铁厂暂停3号高炉和2台烧结机生产，最大限度压缩产能，仅剩1号高炉单炉生产，保留2台烧结机生产，直至2010年前全部关停。
2005年初，炼铁厂就明确提出“全面加强安全管理，建立职业健康安全管理体系”的工作思路。全厂通过开展班组危险源辨识，全面普查、汇总了岗位的各类危险因素。在此基础上，炼铁厂编制了全厂的职业健康安全管理体系文件。2005年9月份，炼铁厂职业健康安全管理体系进入试运行阶段。2006年4月1日开始，炼铁厂正式实施了职业健康安全管理体系。
伴随着关停的脚步，近两年来，炼铁厂把深化推进职业健康安全管理体系作为全厂的重点工作来抓。多次组织专题会议，对职业健康安全管理体系运行情况进行总结、分析，不断对体系进行改进和完善。2007年，炼铁厂职业健康安全管理体系的运行进入“成熟期”。
在建立、深化职业健康安全管理体系进程中，炼铁厂深入开展了班组安全危险预知活动。组织职工在班前会上轮流进行危险辨识、安全预想。由大家针对本岗位所从事的作业，预想存在哪些危险因素，可能会发生哪些事故，并针对可能发生的事故，制订相应的预防措施。
通过长期坚持班前会开展危险预知活动，使职工对自己本岗位存在的危险因素和应对措施都了如指掌，自我保护能力和遇到突发事故的处理能力有了很大提高。而通过两年多的职业健康安全管理体系建设，使该体系基本步入了科学、规范、有序的良性循环，在全厂形成了事事有人管、人人有专责、办事有程序、检查有标准、问题有处理的安全、稳定局面。

以排查行动革除习惯性违章

2007年，炼铁厂组织在全厂范围内开展了不间断的隐患排查整改活动。按照自下而上与自上而下相结合、隐患排查与整改治理相结合的方式，全员发动，对全厂所有岗位、所有设备逐个进行了隐患排查。2007年11月份又组织了隐患排查回头看活动。2007年，全厂共排查出各类隐患和问题165项，全部落实整改。通过活动，安全管理人员发现除尘作业区二炉供电电缆夹层支架腐蚀严重，容易发生电缆短路火灾和触电事故，遂向厂领导作了专题汇报，对此，厂里投入了16万余元，对电缆支架进行了更换，并将电缆进行了防腐处理，彻底解决了这个问题。
在不断强化对物的隐患整改治理的同时，炼铁厂还加大了对习惯性操作和违规行为的查处力度。2006年，炼铁厂曾在隐患自查活动中，总结了工人较为常见的36条习惯性操作。厂里专门组织岗位职工进行学习、讨论，分析36条习惯性操作在工作过程中会带来哪些危害，如何去杜绝这些习惯性操作。2007年，厂安全管理部门对36条习惯性操作进行了跟踪检查，共查出天车行走过程中不响铃、违规过铁路道口等3起习惯性违章仍有发生，安全管理部门遂对涉及人员进行了严肃处理。通过自查揭摆、全员讨论、跟踪检查、整改处理这一套“组合拳”，2007年全厂的习惯性违章操作得到了有效遏制，在广大职工中树立了“一切按规矩办”的意识。
通过革除习惯性违章和健全安全发展长效机制，炼铁厂的安全工作逐步迈上了新的台阶。近几年，炼铁厂的工伤事故呈现逐年下降的局面，2007年实现了工伤事故为零的目标。

细化安全工作

2008年，炼铁厂又迎来了新的关停任务。随着搬迁压产工作的深入开展，炼铁厂的安全生产工作也面临着新的挑战：全年生产节奏变化大，每个季度生产情况都不一样，特别是第三季度单座高炉生产，部分设备停停开开，不确定安全因素增多；“老人”新单位、新岗位和协力工的大量使用，以及在人员就业调整过程中职工思想情绪上可能产生的波动，都给安全生产工作带来了新的难度；面对2007年炼铁厂安全生产的相对稳定，部分职工也可能产生麻痹思想和松懈情绪。
为了应对这些不利因素，2008年1月15日，炼铁厂召开全厂安全生产大会，采取了更严格的措施，来保障安全生产。
一是严格落实各项措施，确保压产期间的安全稳定。提前组织对“三规一制”进行全面彻底清理，不仅要求覆盖所有岗位和操作，而且要求对每一个即使是很小的变化，也要在规程中体现出来，决不能出现遗漏和差错。针对压产过程中设备的不同状态和岗位人员异动较多的情况，炼铁厂要求做好各项措施的细化完善和“老人新岗”的教育培训工作。对停止运行的特种设备，要采取有效的维护保养措施，设置专人进行定期检查维护，保证安全装置完好；压力容器、压力管道在停止运行后，要采取有效的保养措施，防止发生腐蚀现象；停下来的设备，如果需要定期运转，再次启动运转前一定要进行认真检查，并执行相应的预案，确保安全开启。
二是深化隐患排查治理，推进安全质量标准化建设。2008年是“隐患治理年”，在压产任务十分艰巨的情况下，炼铁厂将按照安全质量标准化的内容，组织开展日常安全管理与检查工作，把隐患排查治理工作制度化和规范化，及时消除隐患，增强防范事故的能力，全面推进安全质量标准化建设。
三是结合压产工作，开展有针对性的安全教育。各单位结合停产压产过程中职工思想波动的特点，对职工进行思想摸底，认真倾听职工意见，讲形势、交政策，深入细致地做好思想疏导工作，消除职工的后顾之忧。下一步，要结合国家安监总局“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，开展知识竞赛、安全答卷、安全演讲和安全亲情教育等各项安全教育活动，引导广大干部职工进一步重视安全，遵章守制，把安全教育工作做深、做实、做新、做活。
四是要持续抓好各单位行政一把手的安全工作。2007年年初，炼铁厂明确要求各单位行政一把手，每个月都要按照安全管理制度的要求，在安全方面抓几件具体的工作并反馈给安全管理部门，安全管理部门进行汇总后在厂办公平台上进行发布。安全管理部门和厂办每个月都要对照各作业区反馈的内容，到作业区、班组进行跟踪检查，并将跟踪检查情况定期发布和讲评。这种形式改变了以往安全工作上面提要求、下面抓落实的被动式管理，形成了基层主动抓工作、监管部门跟踪促管理的良好态势，达到了事半功倍的效果。
压产搬迁工作是一项复杂的系统工程，各项工作不可能一蹴而就。随着压产搬迁工作的深入开展，炼铁厂还将面临许多困难和挑战。对此，炼铁厂全体干部职工有信心、有决心继续努力进取，保证压产搬迁中的安全生产。(图片由温盛荣提供)
编辑 余茂君