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安全管理评价的基本原则

  1. 目标性原则

  在安全管理目标制定正确的前提下,对安全管理成绩和效果的评价,一般应围绕安全管理目标的要求来进行,这就是目标性原则。目标,是企业安全管理活动相继展开的依据。首先,它是安全管理实施活动的导向和依据;其次,它是安全计划所要体现的实质性内容;再次,它是安全决策活动的目的和结果。此外,它还是安全监督活动的前提和标准。这就决定了评价成绩和效果的管理活动应结合安全目标的要求进行。评价的基本尺度,应是安全管理的目标值,评价活动所需建立的评价指标体系,应是安全管理目标的展开和具体化。在一般情况下,安全管理目标的内涵,决定着安全评价活动的内容和方向,决定着安全评价的时机和方法,决定着安全评价的深度和广度,因此,安全评价活动应紧紧围绕安全管理目标的要求而展开。

  2.客观性原则

  在评价安全管理成绩和效果的过程中,评价人员应该从实际出发,实事求是地评价安全管理成果,这就是客观性原则。评价的实质是反馈,而真实、全面、准确是反馈的基本准则。要达到上述准则的要求,评价就必须遵循客观性原则。遵循客观性原则,能真实、准确地反映安全管理中的成绩和缺点,有利于安全管理人员扬弃,进而改进管理、提高安全管理的质量和水平;遵循客观性原则,注重对安全管理实绩的考核,有利于激励先进、教育后进,引发全体职工和安全管理人员的士气和工作热情,起到积极向上的作用;遵循客观性原则,还有助于培养职工实事求是、重能力、唯成效的科学态度,有利于解放思想,冲破传统束缚,提高安全管理人员的创造性和应变能力等。因此,客观性原则是进行安全评价活动所应遵循的一条重要的原则。

  遵循客观性原则,首先要求安全管理评价人员无论是自身的评价态度,还是确定的评价项目和评价内容、选用的评价方法以及做出的评价结论都应当公平客观。其中尤以评价态度最为重要,评价态度公平客观,才有可能建立公平客观的评价项目和评价方法,并得出公平客观的结论。其次,参与实施活动的执行人员要做到不弄虚作假、不夸大成果和困难。通过安全评价活动,客观地认识自己,找出安全管理中所存在的弱点和不足,并进行相应的改进,以达到改进安全管理,提高安全管理水平,取得更好安全管理效益的评价目的。

  3.激励性原则

  如前所述,安全管理评价活动是影响职工积极性的重要因素,为此,在安全管理评价活动中,必须注意启迪职工的安全思想觉悟,激发职工的积极进取精神,以达到充分调动职工安全生产积极性、增强企业安全工作凝聚力的目的,这就是激励性原则。激励性原则贯穿于安全评价活动的全过程,对评价的效果及下轮安全管理循环的效果都会产生重要的影响,是安全评价活动所应遵循的一个重要而又基本的原则。

  遵循激励性原则要求:在安全评价活动中,安全管理人员要注重沟通与职工的感情。孙子云“视卒如婴儿,故可与之赴深溪;视卒如爱子,故可与之俱死。”对下级人员要有“爱兵如子”的感情,其安全评价才会给人温暖,才会收到好的效果。安全评价的结论,要以事实为基础,无论是表扬还是批评,都要适度。评价职工的优点,要具体而明确,使职工感受到自己在领导心目中的地位及其受到的信任,评价职工的缺点、弱点、甚至所犯错误,要顾及对方的理解能力和心理承受能力,以鼓起对方改正缺点及错误的决心和勇气。安全评价的时机要把握适当。职工干出了安全工作成绩,要及时给予表扬和肯定,以强化其安全工作兴趣和安全工作热情;职工在安全工作中受到困难和挫折,要及时作出正确而富于激励性的评价,增强其克服困难、战胜困难的勇气。

  总之,安全评价活动的展开和进行,必须有利于调动职工安全工作积极性,职工安全工作积极性调动的如何,是衡量安全评价活动成败的一条重要标准。

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