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安全评价报告的要求、内容及格式

  安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式,为适应信息处理、交流和资料存档的需要,报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描,可增强安全验收评价工作的可追溯性。

  按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求,在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。

  一、安全预评价报告

  1.安全预评价报告要求

  安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务,即建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。

  2.安全预评价报告内容

  安全预评价报告应当包括如下重点内容。

  (1)概述

  ①安全预评价依据 有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。

  ②建设单位简介。

  ③建设项目概况 建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

  (2)危险、有害因素识别与分析

  (3)安全预评价方法和评价单元

  ①安全预评价方法简介;

  ②评价单元确定。

  (4)定性、定量评价

  ①定性、定量评价:

  ②评价结果分析。

  (5)安全对策措施及建议

  ①在可行性研究报告中提出的安全对策措施;

  ②补充的安全对策措施及建议。

  (6)安全预评价结论。

  3.安全预评价报告书格式

  (1)封面; .

  (2)安全预评价资质证书影印件;

  (3)著录项;

  (4)目录;

  (5)编制说明;

  (6)前言;

  (7)正文;

  (8)附件;

  (9)附录。

  二、安全验收评价报告

  1.安全验收评价报告的要求

  安全验收评价报告是安全验收评价工作过程形成的成果。安全验收评价报告的内容应能反映安全验收评价两方面的义务:一是为企业服务,帮助企业查出安全隐患,落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理部门服务,提供建设项目安全验收的依据。

  2.安全验收评价报告主要内容

  (1)概述

  ①安全验收评价依据;

  ②建设单位简介;

  ③建设项目概况;

  ④生产工艺;

  ⑤主要安全卫生设施和技术措施;

  ⑥建设单位安全生产管理机构及管理制度。

  (2)主要危险、有害因素识别

  ①主要危险、有害因素及相关作业场所分析;

  ②列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位。

  (3)总体布局及常规防护设施措施评价

  ①总平面布局;

  ②厂区道路安全;

  ③常规防护设施和措施;

  ④评价结果。

  (4)易燃易爆场所评价

  ①爆炸危险区域划分符合性检查;

  ②可燃气体泄漏检测报警仪的布防安装检查;

  ③防爆电气设备安装认可;

  ④消防检查(主要检查是否取得消防安全认可);

  ⑤评价结果。

  (5)有害因素安全控制措施评价

  ①防急性中毒、窒息措施;②防止粉尘爆炸措施;③高、低温作业安全防护措施;

  ④其他有害因素控制安全措施;

  ⑤评价结果。

  (6)特种设备监督检验记录评价①压力容器与锅炉(包括压力管道);②起重机械与电梯;③厂内机动车辆;④其他危险性较大设备;⑤评价结果。

  (7)强制检测设备设施情况检查①安全阀;②压力表;③可燃、有毒气体泄漏检测报警仪及变送器;④其他强制检测设备设施情况;⑤检查结果。

  (8)电气安全评价①变电所;②配电室;③防雷、防静电系统;④其他电气安全检查;⑤评价结果。

  (9)机械伤害防护设施评价①夹击伤害;②碰撞伤害;③剪切伤害;④卷入与绞碾伤害;⑤割刺伤害;⑥其他机械伤害;⑦评价结果。

  (10)工艺设施安全联锁有效性评价①工艺设施安全联锁设计;②工艺设施安全联锁相关硬件设施;③开车前工艺设施安全联锁有效性验证记录;④评价结果。

  (11)安全生产管理评价

  ①安全生产管理组织机构;

  ②安全生产管理制度;

  ③事故应急救援预案;

  ④特种作业人员培训;

  ⑤El常安全管理;

  ⑥评价结果。

  (12)安全验收评价结论 在对现场评价结果分析归纳和整合基础上,作出安全验收评价结论。

  ①建设项目安全状况综合评述;

  ②归纳、整合各部分评价结果提出存在问题及改进建议;

  ③建设项目安全验收总体评价结论。

  (13)安全验收评价报告附件

  ①数据表格、平面图、流程图、控制图等安全评价过程中制作的图表文件;

  ②建设项目存在问题与改进建议汇总表及反馈结果;

  ③评价过程中专家意见及建设单位证明材料。

  (14)安全验收评价报告附录

  ①与建设项目有关的批复文件(影印件);

  ②建设单位提供的原始资料目录;

  ③与建设项目相关数据资料目录;

  3.安全验收评价报告的格式

  (1)封面;

  (2)评价机构安全验收评价资格证书影印件;

  (3)著录项目录;

  (4)编制说明;

  (5)前言;

  (6)正文;

  (7)附件;

  (8)附录。

  三、安全现状评价报告

  1.安全现状评价报告要求

  安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体,特别是对危险分析要求较高,因此整个评价报告的编制,要由懂工艺和操作的专家参与完成。

  2.安全现状评价报告内容

  安全现状评价报告一般具有如下内容。

  (1)前言 包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。

  (2)评价项目概况 应包括评价项目概况、地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围、评价依据(包括法规、标准、规范及项目的有关文件)。

  (3)评价程序和评价方法 说明针对主要危险、有害因素和生产特点选用的评价程序和评价方法。

  (4)危险、有害因素分析 危险、有害因素分析的内容包括:工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边防护距离及其他。

  (5)定性、定量化评价及计算 通过分析,对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后,运用定性、定量的安全评价方法进行定性化和定量化评价,确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果,为提出安全对策措施提供依据。

  (6)事故原因分析与重大事故的模拟 结合危险、有害因素分析、评价结果以及同行或同类生产事故案例分析统计情况,对该评价项目中可能发生的重大事故进行原因分析、事故模拟。

  (7)对策措施与建议综合评价结果,提出相应的对策措施与建议,并按照风险程度的高低进行解决方案的排序。

  (8)评价结论 明确指出项目安全状态水平,并简要说明。

  3.安全现状评价报告格式

  (1)前言 .

  (2)目录

  (3)第一章评价项目概述

  第一节评价项目概况

  第二节评价范围

  第三节评价依据

  (4)第二章评价程序和评价方法

  第一节评价程序

  第二节评价方法

  (5)第三章 危险、有害因素分析

  (6)第四章 定性、定量评价

  (7)第五章事故原因分析与重大事故的模拟

  第一节重大事故原因分析

  第二节重大事故概率分析

  第三节 重大事故预测、模拟

  (8)第六章对策措施与建议

  (9)第七章评价结论

更多资料请点击:安全评价

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