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开展安全性评价的程序

安全性评价的程序虽然只是工作顺序问题,但合理的程序对保证安全性评价达到预期目的是十分重要的。一般情况下,安全性评价应按照下列程序进行:

(1)向各级干部和全体工人,做好宣传工作。目的是让干部、工人清楚安全性评价的目的和方法,解除干部、工人中可能存在的思想顾虎和厌烦情绪,以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素,为正确地评价创造有利条件。

(2)分解查评项目,组织好“自查”前的学习。在开展“自查”之前,企业安监部门须将全部查评项目按车间、科室(含工区、处、所等,下同)分解,明确各车间、科室应分别进行检查的项目。车间则应将本车间负责查评的项目再次进行分解,明确各班组应分别进行检查的项目及车间负责直接检查的项目。

查评项目分解后,厂部、车间应分别组织好安全性评价项目、查评方法等有关部分的学习,使“自查”能够在明确查什么、怎么查、检查的依据和标准是什么的条件下进行。

(3)有计划地组织车间、班组进行“自查”。自查一般需要两周或多一些的时间。车间、班组检查中发现的问题,要登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”专用登记表上,经车间汇总报厂部,一般情况下,不要求也不禁止评分。班组则只按项目检查,提出存在的问题,不进行评分。

(4)厂内组成查评组,做好评价前准备。一般情况下查评组由生产厂(局)长或总工程师为组长,副总或安全监察和生产技术部门负责人为副组长、各有关职能部门专业工程师及车间主任或副主任、车间专业工程师参加,内部按专业适当分成若干小组,每小组以3~4人为宜。参加查评组人员需要安排一定时间熟悉评价标准、评分办法和查证依据,以及通过车间、科室汇总的“安全性评价检查发现问题及整改措施”登记表,详细了解本专业自查发现的问题。

(5)分专业开展查评活动。查评前,专业查评级要研究制订查评活动的具体计划,如:日程安排、重点或抽样查评的班组、岗位和现场(含工具间、库房、无人值班平时锁闭的泵房等),提出车间、科室以及班组应提供的有关资料,如:台帐、记录、图纸、文件和资料的清单,以便及时备齐,节省时间。查评专业组要在有关班组自查结果的基础上,进一步查看设备系统,查阅技术资料。查评过程中随时将查评结果或检查发现的问题记录在“查评扣分记录”上。最低限度必须做到当天已经查过的项目,当天做好“查评扣分记录”。

(6)查评组汇总整理查评结果,提出安全性评价报告。安全性评价报告应包括:文字总结、安全性评价结果明细表、查评扣分记录和检查发现问题整改措施表。企业可以组织车间、科室有关干部或班组长以上人员参加的会议,由查评组宣读查评总结。

(7)组织落实整改措施。对检查发现的问题,应该根据各部门的职责规定及各级安全责任制,分别列入班组、车间和厂部的整改计划。需要列入工程项目及需要较多资金的整改项目,需由厂长组织有关部门研究落实。

(8)定期检查整改措施落实情况。定期检查一般一月一次最好。一年后组织查评组对整改情况进行全面检查。第三年可重新进行安全性评价。

(9)必要时主管单位可以组织查评组对指定单位进行查评,企业也可主动提出请求,由上级主管单位组织或邀请专家组进行安全性评价,但评价程序仍应按上述步骤进行。


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