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如何让安全生产宣教进得耳、入得心、能落实

  加强对从业人员的安全教育培训,提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处置和避险自救能力,提高从业人员安全意识和综合素质,是防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。 如何让安全生产宣教“进得耳、入得心、能落实”呢?笔者认为应从以下几个方面入手。

  要将安全生产宣教工作常态化。可以将每季度的第一个月确定为“安全月”,这个月的第一周确定为“安全学习宣传周”,在广播、电视、报纸、网络等媒体安排宣传专栏广泛宣传。积极开展送安全生产知识进企业、进社区、进学校、进家庭“四进”活动,营造全民关注、全民参与的氛围。定期进行安全生产法律法规专题教育,增强安全发展意识,提高安全生产“一岗双责”落实水平;加大企业全员培训力度,突出抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的强制性培训和员工的常态化培训。

  要在增强企业的安全生产主体责任上下功夫。一是提高企业主要负责人的主体责任意识,增强其安全生产的法制观念。让企业负责人充分了解安全生产法律、法规,进一步增强安全意识,把安全生产工作作为企业大事来抓,促使企业完善各项安全管理制度和各项安全措施,使他们在思想认识上有“要我安全”到“我要安全”的质的转变。二是提高安全管理人员的责任意识,增强责任心。作为一线安全管理人员,要强化安全知识的学习,掌握丰富的安全知识。可以以不同的方法和形式对安全管理员进行安全知识考核,不断提高他们的业务水平和工作能力。把查找安全工作的薄弱环节和存在的安全隐患工作与他们的工作绩效挂钩,让他们真正起到安全管理人员应有的作用。

  要着力提高企业职工的主体责任意识和发现、排除安全隐患的能力。从目前我国生产安全事故的特点可以看出,重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的生产经营单位,其从业人员多数以农民工为主。他们多数文化水平不高,流动性大,致使安全教育培训方面不愿意作出更多投入,安全教育培训流于形式的情况较为严重,导致了从业人员对违章作业的危害认识不清,对作业环境存在的危险、有害因素认识不清。安全意识的养成不是一朝一夕的事情,因此要进行长期的教育和培训。一是开展对新职工的“三级”安全教育和员工日常安全教育等一系列教育活动,不断培养职工的安全意识,使其在生产过程中时时讲安全、处处讲安全,牢记“生产再忙,安全不忘;人命关天,安全在先”这个道理。二是加强岗前安全教育。员工是企业的主人,安全是员工的生命。工作岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识要反复讲、讲反复。使职工在日常工作中能够自觉遵守操作规程,提高安全识别和发现、排除安全隐患的能力。

  要加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理。一是加强安全监管人员自身素质的培养,提升安监人员的“宣教能力”。做到进一步调整知识结构,拓宽知识面,增强自身的理论水平,比较全面的掌握相关的法律法规知识,让宣教生动有力、有理有据。要分析需要教育的人员和素质,注意抓住关键人员,从他们的心理出发,做到理论宣教与安全实际紧密结合。二是在日常监管过程中,进一步转变工作作风,加强执法检查的力度。按照执法力量下沉、执法关口前移的原则,划片包干、明确责任,大频率、多层次、全覆盖执法检查。针对不同时期安全生产工作特点,不间断地组织开展安全隐患排查整治,通过拉网排查、专家会诊、专项整治、挂牌督办等措施,适时地帮助企业查找不足并提出针对性的解决办法,进一步规范企业的安全管理。三是严格责任追究,促进企业安全生产主体责任的落实。通过严格执行责任追究制度,严厉打击安全违法行为,追究相关人员的责任,起到惩处一家,警示一片的效果。按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,进一步提高安全责任主体意识,加强防范,预防事故的发生,促进企业安全生产主体责任的落实。

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