企业从计划经济向市场经济过渡，不仅影响人们的经济生活，同时也影响人们的思想观念、价值观念、生活方式和思维方式，也不可避免地给企业的安全生产带来某些新问题和不利因素，从而导致事故频频发生。

　　1伤亡事故常见的类型

　　1.1绞轧型：此类事故一般是设备不符合安全要求或工人违章操作而引起机械绞轧致伤亡的事故。

　　1.2物击型：此类事故常发生在企业内，如临业生产伐区内，由于重叠作业，造成木头打击;建筑工地中，由于无防护网造成人员伤亡事故。

　　1.3坠落型：此类事故大多为工人高空作业时，而未系安全绳不慎坠落导致的伤亡事故。

　　1.4触电型：此类事故一般是工人不懂电器知识而乱拉乱接，或虽是从事电工作业的人员工作马虎，违章操作，造成触电伤亡事故。

　　1.5灼烫型：此类事故大多发生在明火作业或具有热能的生产作业环境中，由于人为或机械发生故障而导致人员死亡。

　　1.6爆炸型：此类事故一般发生在生产、存放或使用易燃易爆物品的场所，因违章作业而发生伤亡事故。

　　1.7车祸型：此类事故一般发生在企业内道路(如林区公路、林区便道，厂内道路)上或施工现场，由于道路质量差，驾驶员失误或机械故障等因素所造成的人员伤亡事故。

　　2发生伤亡事故的致因

　　2.1管理的缺陷

　　导致人、机、环境存在缺陷形成的事故隐患的原因是管理方面存在缺陷，管理缺陷包括以下几点：

　　2.1.1设计缺陷：主要是工艺条件确定、设备材质选择、强度的计算、结构设计及安全防护装置的设置等方面的失误或缺陷。

　　2.1.2生产技术管理及设备管理缺陷：如生产操作规程(工艺条件、操作方法、作业顺序等)制定不当，设备使用不当、缺乏维修保养，报废的设备继续使用。

　　2.1.3生产劳动组织方面的缺陷：对作业任务及人员安排不当，加班加点，劳动时间过长，交叉作业等。

　　2.1.4忽视安全管理：没有安全机构或机构不健全，安全管理人员缺乏或职责不明或安全素质低，安全投入不足，日常安全管理不力等。

　　2.1.5缺乏安全教育培训及必要的考核。

　　2.1.6缺乏必要的个人防护用品，或使用不当或使用不合格的防护用品等。

　　2.1.7立法方面的缺陷：无章可循(规程、法规不健全)或有章不循(安全责任制，规章制度仅仅写在纸上，贴在墙上，没有真正落实到位，致使部分工人有法不依，有法不循，违章操作。)

　　2.2企业转轨改制给安全带来了不利因素，导致事故多发

　　2.2.1企业行为的高度自主性使经营者重生产、轻安全。一些行业和企业的领导只重生产、轻安全。一些行业和企业的领导只重生产进度、效益，片面地认为只要挂几幅标语、开几次会就能把安全生产搞好，对于行业中不安全因素视而不见、充而不闻，对于出现的事故隐患不是花大力气、下苦工夫组织力量去排除，而是一拖再拖，或敷衍塞责。

　　2.2.2企业生存发展的全方位竞争，使管理者在安全生产上放任和侥幸心理加剧。具体表现在：①企业在生产任务的重荷面前，在争创经济效益、市场竞争的重压面前，领导易忽视安全生产;②在企业效益不景气的情况下，为求生存，领导易勿视安全生产，突出的有：精简安全机构，下放安管人员，安全资金投入少或不投入，安全生产听天由命。

　　2.2.3经济利益的功利性趋动，使经营者和操作者易重经济效益而轻安全生产。①经营者，特别是承包、租赁、合资者，把时间、精力放在抓经济效益上，置安全于不顾，造成设备带病运转，经营者违章指挥，工人违章操作，安全生产无人管理，任其自流，事故接二连三;②操作者，特别是生产一线操作者，有的因与经济利益挂钩考核，有的为了某项任务、指标的兑现，冒险蛮干，违背安全操作规程。

　　3对策

　　3.1预防事故要重视纠正管理缺陷

　　3.1.1抓好“一班人”的安全教育。抓好以企业法人为主的各级各类人员的安全教育，提高领导人员、管理人员、工程技术人员及工人的安全素质，这样才能在生产决策、设计、施工、制造、运行、销售各个环节中都有安全防护措施，真正落实“三同时”。保证设备正确地使用、保养、维修和更换，为工人安全生产创造良好环境，培养工人自觉遵章守纪。

　　3.1.2完善各项规章制度及安全技术操作规程。建立和完善一套符合生产实际、切实可行的安全管理规章制度，补充和修改不完善的安全技术操作规程，促使企业安全工作走上科学化、法制化、规范化、制度化轨道。

　　3.1.3严格安全检查。在检查事故隐患时，要检查导致事故隐患的管理缺陷，在采取事故防范措施时，不但要考虑安全技术措施、安全防护措施，而且要考虑安全管理措施。

　　3.1.4在调查分析处理事故时，即要分析事故的直接原因(包括人的不安全行为和物的不安全状态两个方面)，又要分析产生这些原因的管理缺陷。在确定和处理事故直接责任者的同时，又要确定和处理间接责任者(包括直接指挥者或间接领导领导责任及管理人员)。

　　3.2在企业转制中，特别要准确把握生产发展与安全管理的关系，做到生产不忘安全，安全管理与生产发展同步进行

　　3.2.1确保安全机构设置及安全经费投入，防止安全无人管或只有一人兼管的现象。

　　3.2.2深入进行隐患治理，要以隐患治理为中心，以最大限度地减少伤亡事故为目标，以事故多发行业为重点，深入进行隐患的治理工作，决不允许敷衍了事。

　　3. 2.3要强化各级领导(或经营者)的安全责任，正确处理安全与效益的关系。结合市场经济特点，重视职工的安全和劳动保护工作，正确认识安全与效益是统一的整体，没有安全作保证，企业的经济效益只能是空中楼阁。一个企业无论采取何种管理体制，缺少必要的安全条件，生产经营活动就无法正常进行，作为经营者，应把安全放在抓生产同等重要的位置，强调高效率高效益是以安全为前提。