以胡锦涛同志为代表的党中央提出了“以人为本”的科学发展观,提出要构建和谐社会。但近一段时间以来,全国上下煤矿安全事故频发,这显然与党中央的意图、全国人民的意愿,与我国国民经济迅速发展的大好形势格格不入。2005年,集团公司及我矿今年也先后出现了几起事故,事故的发生,固然有这样、那样的客观原因,但其中有一个不容忽视的重要因素,那就是职工的安全意识问题。在煤炭企业中落实“以人为本”的科学发展观,就要把的人的因素放在第一位,就要牢固树立职工的安全意识,培养职工正确的安全观念。矿党政为了贯彻落实党的安全生产方针和全国、声势、集团公司安全工作会议精神,深刻吸取我矿和兄弟单位安全事故教训,强化安全主体意识,筑牢安全生产的思想防线,不断提高职工的安全意识。
一、不断提高四种安全素质
职工的安全意识,应包括4个方面的因素:心理素质、思想素质、业务素质和安全管理素质。
1、心理素质
心理素质是职工对安全生产的一种心理状态。在接受一项工作后,心理素质高的人,往往要启动自己的思维运作,联想工作的全过程,考虑较多,如工作如何高效地去完成,达到怎样的效果,工作安全性是否得到保证等。经过较全面的考虑之后,就会产生出一套完整的工作思路,然后付诸实施。这样,在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序,工作的质量、工作中的安全就有保证。其结果自然是既保证了安全,又保质保量地完成了任务。而心理素质较低的人,往往表现出工作考虑不全面,不是积极主动地去思考如何安全的完成工作任务,而是在消极地等待命令,你安排了什么我就去干什么,你让我怎么做我就怎么做。这种心理状态的人,工作必然是被动的,工作准备不充分,甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞。最终的结果是工作质量没有保证、工作标准低、工作组织混乱、工作安全性差,工作完毕之后还可能会留有这样那样的尾巴,给安全生产留下隐患。
2、思想素质
思想素质是职工工作责任心的集中体现,反映出职工对安全生产的重视程度,在安全生产的全过程中起着至关重要的作用。现在,大多数职工对安全生产有足够的重视,对不安全的危害有充分的认识,从事每一项工作,都能够时刻把安全生产牢记在心,能够自觉地遵守规章制度,自觉落实完善安全措施。但也有部分职工,工作存在侥幸心理,往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦,特别是有的工作,处理问题的时间不如布置安全措施的时间长,从而不履行必要的安全程序。有的职工“看惯了,干惯了,习惯了”,对违章的危害虽有所认识,但总认为干过多次都没出现过问题,何必再去找那个麻烦,从思想上就放松了警惕,工作中就出违章。在这一点上,我觉得广大党员干部要和当前开展的保持共产党员先进性教育结合起来,要率先垂范、身先士卒,充分发挥共产党员的先锋模范作用,体现党员的先进性,在思想上提高认识,在行动上严格要求自己,做遵章守纪的模范,用自己的实际行动为周围的职工群众做出表率。
3、业务素质
职工对自己所从事的工作,能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求,能否胜任自己的工作,所反映出的就是职工自身的业务素质。职工的业务素质,决定了工作过程中的安全性。业务素质不高,就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题,而且一旦发生了危害就很大,人身安全会受到威胁,设备的安全稳定运行就得不到保障。因此,业务素质不高、知识掌握不全面,就很难保证不发生问题,人身设备的安全自然就会受到威胁。那如何提高职工的业务素质呢,方法只有一个,那就是抓培训。目前我矿开展形式多样的业务知识、安全知识培训,如班前班后会、周二技术课、新工人培训、外出培训等等,但这些培训一定要结合实际、注重实效,在工人应知、应会的基础知识、基本技能上下功夫,切勿纸上谈兵,做表面文章。
4、安全管理素质
安全管理是一个全过程的管理,如果没有严格的管理,就不可能使生产过程中的每项工作、每个环节都按照规定做得细、做得实、做得有成效,就会导致职工违章作业,就不能有效控制设备的高质量高标准检修。管理上不严格,职工的思想就会松懈,职工的安全意识就不高,要提高职工的安全意识只能是一句空话。这主要是针对去对基层管理者和安监人员来说的。作为安全生产的管理者和监督者,首先要不断提高自身的业务技术素质和安全管理素质,只有自身的素质提高了,才有资格、有能力去管理、监督广大职工,从而不断提高安全管理的水平。
二、牢固确立五种安全观念
一是预防观。安全工作必须坚持《安全生产法》规定的安全第一,预防为主的方针。安全工作要未雨绸缪、防患于未然,平时就要加大安全管理、安全监督的力度,把事故消灭在萌芽状态中。只有做到超前预防,才能少出事故,甚至是不出事故。
二是基础观。安全无小事,安全工作开展的好,离不开基础工作,安全的基础工作包括安全的基础设施、基本制度、基本规程、安全投入、教育培训等方面。从近年来的情况看,基础工作薄弱是导致安全事故发生的重要原因之一。近一段时期,煤价上涨,一些矿井受经济利益的驱动,片面追求经济利益,往往置安全于不顾,盲目的追求产量,该投入的资金不投入,该改造的设备不改造,该执行的制度不执行,该遵守的规程不遵守,不具备安全生产条件的还在生产,最终酿成安全事故,给人民群众生命财产造成极大损失。因此,实现安全生产必须在做好安全的基础工作上下功夫。
三是基层观,也就是群众观。基层是实现安全生产的关键,职工群众是安全生产的主体。只有基层单位切实执行安全生产的各项制度,职工群众严格遵守安全生产的各项规定,才能真正实现安全生产。为防止安全制度落实和监管中存在的层层衰减现象,重要的是将安全生产的各项制度落实到基层,落实到单位,落实到班组,落实到个人。
四是责任观。安全责任重于泰山。各级领导干部及安监人员,要本着对职工群众高度负责的精神,确实把安全生产责任制落到实处。《安全生产法》明确要求“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”,各级安全监管部门要督促基层单位建立起安全责任制,形成对领导干部和企业负责人有效的安全生产责任追究制度。在安全管理中一定要避免“老好人”思想,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,要真正做到“瞪起眼来”抓三违,“静下心来”做工作。
五是落实观。为确保安全生产,党中央、国务院先后制定了大量的方针、政策,各级地方政府也下发了许多的规定、措施,可安全事故还为什么层出不穷,这里面就有了执行、落实的问题。制定了政策、制度,不去执行、遵守,那这些政策、制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去,严格不起来”的问题,必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫。对安全工作要思想上落实、领导上落实、工作中落实,特别是安全隐患的整改要抓实、安全基础工作要夯实,力戒形式主义。
以上是对提高职工安全意识的一点认识,矿为了保证安全生产制定了一系列的规章制度,其最终的目的就是为了保证广大职工的生命安全,实现矿井的长治久安。人的生命是最宝贵的,让我们善待生命、珍爱自我,不断提高安全素质,牢固树立安全观念,为国家、为集体、为家庭、为自己,真正树立安全生产的主体意识,遵章作业、杜绝“三违”,实现安全生产。