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美国煤矿的安全监管与典型事故(4)
作者:国家煤矿…   文章来源:《劳动保护》杂志社   点击数:   更新时间:2011-5-13 13:13:59
 

 

 

损坏了的胶带输送机架碎片

 

4号胶带输送机的动力中心

    达比1号矿矿难

    2006年5月20日凌晨1时左右,美国肯塔基州达比煤炭公司1号矿(Darby Mine No.1)密闭的左A采区发生爆炸,造成5名矿工死亡,1名矿工重伤。爆炸发生之时,正值矿井的非采煤班,井下只有6名矿工。其中在左B采区工作的4名矿工听到爆炸声后,试图逃生,但采区里烟雾弥漫。4人戴上自供氧自救器,继续逃生。途中,至少有2名矿工不时取下面罩说话。最终,4人离散,其中1人侥幸生还,另外3人因吸入烟雾导致一氧化碳中毒死亡。该事故成为肯塔基州近17年来最严重的矿难。

    矿井概况

    达比1号矿是一座井工煤矿,于2001年5月28日投产,开采平均厚度1.42m。在事故之前的最后一次例行安全健康检查中,测得该矿平均瓦斯涌出量为0.76m3 /min。该矿有一个前进式房柱采区,即左B采区,使用1台连续采煤机、2台梭车、1台蓄电池驱动铲斗车和1台锚杆机。4台胶带输送机接力,从采区将采下的煤炭运至地面。事故发生之前,该矿雇有井下矿工31名,另雇有3名地面人员。

    事故调查与处理

    在开展救援的同时,美国联邦矿山安全健康局迅速组织一个独立调查组,于2006年5月23日开始对事故原因展开调查。调查工作包括对矿井进行检查、查阅相关文件并走访相关人员。

    通过调查,美国联邦矿山安全健康局调查组确定了爆炸事故的直接原因。爆炸发生时,井下共有6名矿工。事故之前,4名矿工正在左B采区,准备对设备进行例行维修。另外2名矿工干完晚班后仍留在井下,来到生产采区与报废的左A采区之间构建的隔离密封墙。这2名矿工带着气割枪,沿回风巷乘坐非矿用安全型蓄电池驱动人车到此,准备拆除巷道顶板上贯穿1号和3号密封墙的护顶钢带条。在切割贯穿3号密封墙的管带条时,引发左A采区密封墙后面聚集的瓦斯爆炸。爆炸冲击力致使这2名矿工丧生,将密封墙完全摧毁,并损坏了胶带输送机架、顶板支护和通风控制装置。

    调查组认定,此次重大爆炸事故是由于矿主方违反矿山安全标准和安全操作规程造成的。矿井管理层未能确保采用妥当的程序来构建左A采区的密封墙。当矿工试图对构建失当的密封墙进行修正时,矿井管理层也未能确保采用安全的操作程序。此外,矿井管理层在正确使用自供氧自救器和逃生路径方面,未对矿工进行妥善培训。

    调查组还认定,该矿密封墙是采用轻质合成欧米茄砌块(即一种建筑材料,用于建造煤矿密封墙)“干砌”而成,砌块之间未用灰浆粘结,其基础也未达到美国矿山安全健康局批准的该矿通风方案中关于密封墙根部要深入到底板内15cm深的要求。这种密封墙的最大抗压强度只有137kPa,远远不能承受爆炸产生的强大冲击力。

    美国联邦矿山安全健康局在进行达比1号矿事故原因内部审查时,针对该矿近年来频频重复违章(自2001年以来,达比1号矿共收到250多份安全监察执法文书),矿山安全健康局监管不力等问题,对事故的根源作出了认定。

    监察人员和专家未能遵循既定的监察程序,加之监管和联邦矿山安全健康局失察,导致对该矿的安全监管工作存在多项不足之处。

    监管该矿安全生产的联邦矿山安全健康局第七区分局对安全监管机构绩效管理制度执行不力,致使其工作中的失误延续,未予纠正。

    联邦矿山安全健康局的责任追究方案存在根本性缺陷。该方案虽然列出了该局执法工作中可能出现的缺陷,但却未充分找出产生这些缺陷的根源,并避免重蹈覆辙。该方案徒有虚名,实际上并没有对该局人员在纠正和消除工作缺陷方面实现责任追究。

    达比矿难之前,虽有前车之鉴,但联邦矿山安全健康局没有根除因密封墙构建错误而产生重大问题的可能性。

    美国矿山安全健康局监察员并不是在每一次检查中都发现了密封墙构建的缺陷。达比1号矿进风巷密封墙没有按照经矿山安全健康局批准的通风方案的要求进行构建,监察人员虽多次检查,却未发现存在的问题。

    美国矿山安全健康局的应急响应能力和程序有待改进。应对现行程序进行评估,并制订新的应急响应程序。

    此外,美国矿山安全健康局在调查中还发现该矿另外37项违章。与5个月前(2006年1月2日)发生的萨戈矿难一样,达比1号矿的爆炸事故也发生在用“欧米茄”砌块构建失当的密封区域。在达比矿内,几根顶板支护钢带条遗留在顶板上,穿过新建的密封墙顶部,影响了密封墙的密实度。该矿在矿山安全健康局监察员前来检查密封墙之前使用气割清除顶板钢带条,违反了安全操作规程。调查报告称,每一根穿过密封墙的顶板钢带条周围都可能形成瓦斯从密封区进入生产采区的通道。当用气割清除钢带条时,空气和甲烷混合气逸出,接触乙炔火焰或被乙炔火焰烧热的表面而爆炸。

    美国矿山安全健康局指控该矿矿主玩忽职守,构建密封墙失当,且在井下使用明火,犯下3项“极严重过失”。另外,因该矿缺少充足的应急通道和路线图、未对矿工进行正确逃生和使用自救器的培训,指控矿主犯下3项“严重过失”。

    美国矿山安全健康局通过事故调查,针对导致5名矿工丧生的爆炸事故所涉及的多项安全违章,最终对达比1号矿3名矿主处以34.2万美元的罚款。(未完待续)

文章录入:瑞明    责任编辑:瑞明 
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