一、事故概况

2008年5月7日16时10分，耒阳市三都镇资斌煤矿二水平（-158m水平）南一石门216上山右翼煤巷工作面发生瓦斯窒息事故，死亡1人。直接经济损失：50万元。

　　二、事故单位概况

　　㈠企业（煤矿）概况

　　三都镇资斌煤矿位于耒阳市三都镇双红村，北距耒阳城区25km。该矿为私营企业，2002年建井，2003年投产，矿井设计生产能力为6万吨/年，核定生产能力为6万吨/年。企业法人代表资斌。

　　煤矿持有采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证等。

　　矿井现有作业人员约40人，分三班作业，每班8小时。

　　㈡矿井基本情况

　　1.矿井地质构造、煤层赋存及顶底板情况

　　本井田位于郴耒煤田白沙向的北部转折端地带，构造形态呈一单斜，地层走向为东西，倾向南，倾角25～60°，一般35。左右。矿井内无大褶皱，但小褶曲较发育，小断层较多，大断层有F12、F9通过本井田。构造属至中等类型。

　　龙潭组上段（P2L2）为本井田主要含煤地层，一般含煤7余层，分别为1、2、3、4、5、6、7煤层，其中主要可采煤层为5、6、7煤层。

　　5煤层，位于龙潭组地层之中部，上距3煤层平均厚度20m，煤厚0～7.45m,平均1.1m，可采含煤达82%。煤层结构较简单，局部地段有泥岩或砂质泥岩夹矸，煤层较稳定。

　　6煤层：位于龙潭组上段之中下部，顶板为疏松砂岩，层位稳定，对比可靠，煤层厚度0～3.80m,平均1.9m.为本矿主要可采煤层，煤层结构较简单、较稳定。可采率为88％。

　　7煤层：位于龙潭组地层上段之下部，煤厚0～1.71m，一般为1.25m，煤层结构较简单。

　　2.矿井瓦斯等级

　　该矿井瓦斯相对涌出量为3.29m⊃;/t，二氧化碳相对涌出量为8.8m⊃;/t，确定为低瓦斯矿井.

　　3.矿井开拓情况

　　矿井采用斜井开拓，多水平提升,单钩串车提升。新井井口标高为+169.5m，井底标高为-148m，井筒倾角28°，暗斜井落底标高为-200m。风井井口标高为+169.7m，井底标高为-113.7m，井筒倾角为30°。

　　4.矿井通风情况

　　矿井采用中央并列式通风方式和抽出式通风。风井安装2台型号为YBK56—Ⅱ-4-№10弯掠组合正交型隔爆通风机，配套电机为YBF160L—4型，15kw、380v隔爆电机。主井、风井已形成通风系统。

　　5.矿井安全管理机制

　　该矿设有矿长（资斌）1人，负责煤矿的全面管理工作；设有安全副矿长（许青红）1人，兼生产副矿长和技术负责人，负责井下安全、生产和技术管理工作；设有值班长3人，负责矿井各班现场安全管理兼瓦斯检查。

　　㈢事故地点概况

　　矿井一水平为-113m水平,已全部采完，目前主要生产水平为二水平，即-158m水平，暗斜井落底后，通过主石门揭穿煤层，然后在6、7煤之间的砂岩中，沿走向布置南、北集中运输大巷，事故发生在南大巷一石门煤巷掘进工作面，到发生事故时，一石门6煤巷已掘进70m，另向左翼掘煤巷21m共计91m煤巷，事故发生在右翼煤巷，自交岔点进入4m处。

　　三、事故发生及抢救经过

　　1．事故当班的作业情况

　　5月7日中班(12时－16时)全矿共25人下井，分五个工作面作业。其中值班长1人，二水平推车、摘挂钩、开绞车2人，一水平推车，摘挂钩、开绞车3人，二水平二石门7煤掘进4人，二水平三石门7煤掘进4人，二水平一石门6煤（事故工作面）掘进4人，二水平三石门6煤掘进4人，三水平大巷掘进3人。

　　12时30分由值班长资桂平组织召开班前会，交代各工作面应该注意的问题。然后资桂平带领作业人员陆续下井，到达各自的作业地点。其中二水平（-158m）216上山煤巷掘进工作面4名作业人员（大工周威民和邓作内，小工刘小勇和周甲球）于13时到达井底车场，周威民和邓作内负责挖煤和支护；两名小工负责搬运材料和扒煤。

　　2．事故发生的经过

　　周威民于13时10分到达了作业地点—216上山左翼煤巷垱头，检查了档头面的情况后开始掘进。刘小勇于14时搬完材料，便来到大巷推车，叫邓作内上去砍支架和协助周威民架设支架。至16时，垱头已经架好三架棚子，值班长资桂平来到了垱头检查安全和质量。周威民打好一个木尖将棚子固定后对在场的其他作业人员说，自己下去到右翼煤巷垱头搬运溜槽，要邓作内和刘小勇继续架设最后一付棚子。然后从上山左翼煤巷下来，进入已停掘三天的上山右翼煤巷。

　　3．事故抢救情况

　　资桂平在该垱头呆了二十多分钟，见周威民搬溜槽还未回，觉得情况不对，便要周甲球跟他一起下去寻找。发现216上山右翼煤巷有灯光，大声呼喊，也不见有任何动静，近前察看，发现周威民倒在巷道中不醒人事，意识到发生了瓦斯窒息事故。考虑周威民已死亡，告诉当班作业人员会影响生产，同时死者是本地人，白天把死者运出井怕当地人闹事，资桂平和周甲球便隐瞒了周威民死亡的情况，离开事故地点到大巷中。

　　18时左右其他作业人员陆续出井。晚上20时左右资桂平声称周威民还没出班，安排十多人下井搜救。他们来到216上山右翼煤巷口后，见巷道内有灯光，就将216上山左翼煤巷的风筒拖过来，对右翼煤巷进行通风后进入巷道中，看到周威民倒在巷道中已死亡。

　　四、事故原因及性质

　　㈠事故直接原因

　　1. 二水平（-158m）南大巷一石门216上山右翼煤巷工作面，至事故发生时已停掘停风三天，巷道内瓦斯积聚。

　　2.作业人员周威民违章进入停工停风的盲巷搬运溜槽引发事故。

　　㈡事故间接原因

　　1.煤矿安全管理机制不健全,管理人员和配备不齐,下井带班制度落实不到位。

　　2.煤矿安全管理制度不落实，没有认真落实事故隐患排查制度，事故隐患得不到及时发现和整改。

　　3.煤矿技术管理和现场管理不到位，没有作业规程和操作规程，局部通风管理和盲巷管理措施落实不位。盲巷未及时打好栅栏和挂警示牌。

　　4.安全培训不到位。没有按规定对从业人员进行安全教育和上岗培训，职工的安全意识和自保互保能力差。

　　㈢事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　五、防范措施和建议

　　1.煤矿要认真执行煤矿监察监管部门指令，严禁违法组织生产。凡重大安全隐患没有得到整改，安全生产条件达不到要求一律不得组织生产。

　　2.煤矿必须健全安全管理机制，落实“一通三防”管理制度。

　　3.要加强煤矿现场的安全管理，加强盲巷管理，落实三违处罚制度。

　　4.要加强对煤矿职工的安全培训。所有从业人员都要进行安全教育和上岗培训，提高职工的安全意识和自保互保能力。