事故发生及抢救经过

　　2008年6月25日零点班，湖南耒阳市南阳镇鑫源煤矿共安排11人下井，其中安排伍冬德（死者）、伍春德、周庆古、李桂成4人到-39m水平南运输大巷二石门岩掘工作面作业。该工作面已掘进20米左右，工作面使用抬双边栌作为支护,工作面挡头留有6米未支护。伍冬德4人于25日零时下井，零时25分到达工作地点开始作业。大工伍冬德、伍春德负责支护（抬栌）；小工周庆古、李桂成负责装岩及推车。伍冬德和伍春德先把左边的栌抬好，栌长4米。凌晨3时30分，大工伍春德、伍冬德开始抬右边栌，伍冬德在前, 伍春德在后。突然在该根栌杠子的3m处发生冒顶，顶板冒落高度为0.7m、长为2.0m、宽为1.2m，体积约1.5m3。冒落的矸石将工作面的支护压垮并将伍冬德埋压。事故发生后，伍春德立即让周庆古到-39m水平井底车场打电话向地面报告，自己和李桂成在现场抢救。凌晨3时40分，安全生产副矿长周和生接到事故报告后，马上将事故情况告诉煤矿技术负责人梁成平，梁成平立即安排人员下井抢救并立即报告矿长谷志成，要他与耒阳市医院联系。还未等抢救人员下井，井下打电话上来说伤者已从矸石中救出。凌晨4时左右，伤者伍冬德被运到地面并立即送往耒阳市城区医院抢救，途中伍冬德因伤势过重而死亡，至此抢救工作结束。

　　这起事故造成1人死亡，直接经济损失70万元。

　　事故性质及原因

　　（一）事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　（二）事故直接原因

　　1. -39m水平南运输大巷二石门岩掘工作面空顶作业，工作面空顶距离达6米，悬顶面积大，导致顶板岩石离层松动。

　　2. 作业人员安全意识淡薄，违章空顶作业，且不执行敲帮问顶制度。

　　（三）事故间接原因

　　1. 煤矿技术管理不到位。实际掘进过程中未按《作业规程》进行施工，未进行架棚支护，仅采用抬双边栌进行支护

　　2.煤矿未严格落实安全生产责任制，现场安全管理不到位，安全管理人员发现井下作业人员违章作业，未及时制止。

　　3.职工安全教育和培训不到位。未按规定组织对职工进行培训并经考试合格后上岗，井下作业人员安全意识淡薄、素质低，缺乏基本的安全知识，自保、互保能力差。

　　防范措施和建议

　　(一)煤矿要认真执行煤矿安全监察监管部门指令，依法取得相关证照，凡证照不齐或重大安全隐患没有得到整改，安全生产条件达不到要求一律不得组织生产。

　　(二)全面落实安全生产责任制。矿井要建立安全生产责任制考核机制，并严加考核，对安全生产责任制落实不到位的部门和个人要进行严肃处理，严厉打击违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

　　(三)加强安全技术管理。掘进工作面必须编制工作面《作业规程》并组织作业人员进行认真学习，实际采掘过程中必须严格按照《作业规程》进行作业。

　　(四)强化煤矿从业人员安全教育培训。对新工人必须进行72小时的入井前强制性安全教育培训，对在职职工必须进行定期轮训，保证从业人员具备必要的煤矿安全知识，熟悉本煤矿自然灾害的特点和相关的法律法规知识，掌握本岗位的安全操作技能。