一、事故概况及经过

　　1989年8月12日9时55分，中国石油天然气总公司管道局，胜利输油公司所属青岛市黄岛油库老罐区五座油罐，发生因遭雷击继而引起大火的特大爆炸火灾事故，造成了巨大的经济损失和人员伤亡。这场大火前后共燃烧了104小时，烧掉原油3.6万吨，烧毁油罐5座，老罐区全部付之一炬，已无修复价值，事故造成直接经济损失3500多万元。600吨原油流入海里，使附近海域和沿岸受到一定程度的污染。在救火中，有14名消防官兵牺牲，66人受伤;5名油库职工牺牲，12人受伤。据不完全统计，在抢险灭火中，共出动干警2200多人，消防车147辆，各种船只10艘。投入泡沫灭火液及干粉153吨，还动用了水上飞机、直升飞机参与灭火，抢救伤员。

　　黄岛油库位于青岛市黄岛区，胶州湾咽喉处西南端，胜利油田的原油输送到黄岛油库后，经青岛港务局油码头装船南运或出口。该油库老罐区建有5座油罐，总容积为76000立方米，其中1、2、3号罐为地上金属油罐，4、5号罐为半地下非金属石壁油罐。在北面30米处是新罐区已建储油量超过老罐区的6个油罐，现已投入使用的2号和6号两罐贮油1.3万吨;靠近新老罐区的还有青岛港务局的4个贮油罐，现贮油3.7万吨，11个成品油罐，现存油5千吨;再往北，就是耗资近3亿元的黄岛油港一期码头，它的东侧500米就是刚刚建成的年吞吐能力1700万吨的二期油码头，如果火势蔓延，引起连锁燃爆，原油、罐群、码头将毁于一旦。

　　8月12日9时55分，老罐区5号罐因雷击发生爆炸，面对这严峻的局势、不堪设想的后果，消防部门接到警报，立即火速赶赴现场，组织力量控制5号罐火势，并冷却与之相邻的4号罐，对1、2、3号罐进行保护。虽经多方努力，但因受到来自5号罐的辐射热，4号罐内气体随着时间的延长，温度逐渐升高。当天14时35分左右，5号油罐经过4个多小时的灼烧，部分地段的原油沸溢，喷溅到罐外，飞溅的油火点燃了4号罐顶部的油气层，引起爆炸。随即，喷溅的油火又先后点燃了1、2、3号罐油气，随着爆炸声形成了一片火海。

　　二、事故原因及责任分析

　　黄岛油库特大火灾事故的发生，经有关专家们反复论证，认定其直接原因系雷电所致。但这次事故也暴露出黄岛油库在管理上也存在一些明显问题：

　　1.在黄岛建设大型储油区，决策时就对安全问题考虑不周。黄岛与青岛市区隔海相望，扼胶州湾的咽喉，战略地位十分重要，而该岛面积仅5.33平方公里，储油区则布置不到2平方公里，而且三面靠海的狭窄地上，一旦遇到灾害或发生事故，势必威胁胶州湾的安全。自1983年后黄岛储油能力达到76万立方米的规模，从而造成了黄岛油区罐群密集的局面，这不仅对胶州湾构成了永久性威胁，而且也给黄岛油区的自身安全留下了长期的隐患。

　　2.石油天然气总公司管道局系统近年来非金属油田发生火灾事故4、5次，而且事故发生率逐年增加，管道局系统的领导在思想上对发生重大事故的可能性准备不足，几次事故发生后没有引起足够重视，没有在组织上、制度上、措施上认真进行整改。这次黄岛油库特大火灾事故的发生进一步暴露了安全管理上的问题。

　　3.5号油罐在爆炸起火前较长时间里处于收油状态，其罐顶透气孔未加覆盖。这些都不符合石油部《石油天然气钻井，开发、储运防火防爆安全管理规定》中“雷雨天尽可能避免使用非金属油罐，防止雷击”和“雷雨天要使用海草席或石棉布盖上所有透气孔的规定”。

　　4.黄岛油库1、2、3号金属罐原设计储量为5千立方米，施工时改为1万立方米，致使油罐防火间距不符合有关规定。这些油罐自1975年正式启用以来，青岛市公安局曾针对罐距不符合安全规定的问题，下达过4次火险隐患通知书，要求停止使用2号罐，但一直未得到彻底解决。

　　5.油库对职工的安全教育不够，要求不严。8月12日上午雷雨 时，值班消防人员无人在岗位巡查，而在室内打扑克、看电视，对室外爆炸声多数人竟无觉察，同时，油库的消防力量严重不足。

　　6.该油库4号非金属油罐曾于1985年遭受雷击起火，因发现及时扑灭。油库领导由于思想上未能引起高度重视和警觉，管理上仍存在着一些突出的薄弱环节。事故发生后，未能提供急需的图纸资料，也给灭火工作造成一定困难。

　　三、事故教训

　　黄岛油库这次特大火灾事故留给人们的是惨痛的教训，有关部门对此采取一系列具体措施。如各级领导在思想上，工作安排上和资金使用上把防火工作放在重要位置;对油品储、运建设工程项目进行决策时，要严格遵守“三同时”;下决心逐步淘汰非金属油罐，对目前的非金属油罐，加强防雷等项安全措施，强化职工安全教育及培训等项措施。