一、事故简况

事故时间：2002年11月9日1时50分

事故单位：靖宇县赤松乡三○九煤矿

经济类型：集体

法人代表：张希龙

事故地点：在左翼＋390运输巷四上山拉门处，爆源在距盲巷头14米处

事故类别：瓦斯爆炸事故

事故性质：责任事故

伤亡情况：11人死亡

经济损失：直接经济损失80万元

二、矿井概况

设计能力：3万吨/年

开拓方式：斜井片盘

采煤方法：刀柱式

通风方式：中央并列抽出式

提升方式：串车提升

矿井人数：100人

瓦斯等级：低

三、矿井沿革

吉林省靖宇县赤松乡三○九煤矿地处靖宇县三道湖镇三0九村，是靖宇县赤松乡的扶贫项目，1995年12月2日，经白山市计划委员会同意，批准项目建设，1997年9月22日，批准该矿3万吨/年矿井可行性研究报告。于97年10月开始建设，98年11月建成投产，但未通过“三同时”验收。

该矿于97年9月9日取得“工商营业执照”；县工商局于2001年3月20日重新颁发了“工商营业执照”，登记负责人为张希龙。

2001年，该矿在煤矿安全专项整治验收中通过了省政府验收，在2002年小煤矿继续深化整治过程中，取得矿井“整改许可证”，并进行整改。2002年11月1日省政府验收组对该矿进行验收，确定为整改没达到标准矿井，但验收组同意该井继续整改，一个月后由省验收组再次验收，到期仍不合格将予以关闭。该井没有按照省验收组提出的整改意见进行整改，而是继续违规进行生产出煤。

四、事故简要经过与抢险救灾过程

11月9日一班，主井左翼＋390采煤工作面12名工人入井后，班长高庆生在第三上山工作面打眼，杜树立在平巷处打眼，1名工人在平巷工作面睡觉，4名工人推车。1时40分左右，工人宋修滨去九层平巷大便，刚解开腰带，就听到像放炮的声音，并伴随着一股压力，相当大，把宋吹到帮上，当时有股红褐色烟雾，2分钟后，烟散了，意识到出了事故，随后带班井长王金伟组织工人开始抢救。

事故发生后，白山市煤矿救护队于当日10时30分到达事故现场，入井进入＋390水平探险，在主井绞车道重新设置了局扇，沿绕道向平巷里部逐段恢复冒落巷道（两处冒落严重，一处是+390平巷与绞车道交*处，一处是三上山拉门口处），寻找遇难人员。截止11月14日11时30分，遇难人员全部升井，事故抢救工作全部结束。

五、事故原因

（一）直接原因

左翼+390水平运输巷道盲巷内断层瓦斯涌出异常，且局部通风循环，造成盲巷内瓦斯积聚，孟昭洪的矿灯失爆，引起瓦斯爆炸。

（二）间接原因

1、通风、瓦斯管理混乱，左翼工作面没有形成通风系统，导致左翼回串右翼；局扇安装位置不符合规定，造成局部通风循环；通风设施不符合规定，+410大巷应设一组风门没设。在一条巷道内存在多处盲巷；没有配备专职瓦斯检查员，不按规定检查瓦斯，瓦斯检查数据虚假，事故区没有安设瓦斯断电仪。

2、弄虚作假，违规生产。在接受省安全专项整治验收时，把通往事故隐患多的+390水平左翼的大巷用坑木堆挡住，谎称是储木埸，没让进入检查，既使是这样，也没有达到验收标准，验收组明确该井只允许继续整改，不准生产。但该井置这些于不顾，擅自违规进行生产。

3、县、乡政府及有关部门贯彻上级对小煤矿安全专项整治要求上，采取的措施不力，工作抓的不实。

六、事故教训

这次事故发生在党的“十六大”召开的第二天，造成十一名矿工死亡。影响极坏，损失极其严重。教训也是极其深刻的。对这次事故的发生原因进行全面分析，我们应该从以下几个方面吸取深刻教训：

1、矿长不具备安全管理资质。煤矿是个特殊的行业，对企业法人的安全知识和管理能力有着较高的要求。因此国家明确规定必须获得《矿长安全资格证》才能担任煤矿矿长。但这个矿的矿长张希龙没有经过安全知识培训，没有安全资格证书，不具备应有的安全管理知识和能力。

2、瓦斯管理制度不落实。矿长和总工程师不按规定阅签瓦斯记录，在明知遇断层瓦斯增大的情况下，没有采取任何安全防范措施（矿长张希龙曾说过“我们矿遇断层瓦斯就大”）；没有配备专职瓦斯检查员，没有按规定检查瓦斯，事故发生后经调查，一些瓦斯检查记录是凭空编造的；采区和工作面没有形成通风系统；局扇循环风；盲巷长度达到19米，在没有通风排瓦斯的条件下，就冒险进入作业，特别是就在这条巷道里，在事故发生的前几天，矿长张希龙本人就曾被熏倒过，还没引起重视，没有采取措施，继续冒险蛮干。这样混乱的管理，不出事故是偶然的，出事故才是必然的。

3、严重违章，无序开采。该矿采用的是非正规的采煤方法，又没有经过主管部门批准的安全措施；又是前进式开采；在一条巷道里布置了三个作业点，开采布局也是极不合理的。

4、受益单位不履行管理职责。国家明确规定，办矿是谁受益，谁管理，谁负责。这个矿管理如此混乱，长期得不到治理，长期违法、违规生产，得不到有效制止，赤松乡政府只受益，不管理，对这次事故的发生也有不可推卸的责任，也应该进行深刻的反思。