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安全风险转嫁——一个不容忽视的现

   美国次贷金融危机引发的全球金融危机,让我们深刻认识到经济风险转嫁过程中经济的包袱不是越转越小,而是在转嫁过程中象滚雪球一样越滚越大。目前,有的企业不愿独自分摊生产环节中的安全风险,积极寻找下家,让安全风险转嫁,从而使企业的安全系数增大了。那么,转嫁的安全风险是否会消失呢?

   企业在生产过程中必然会遇到这样或那样的安全风险,这些安全风险虽然不会立即对企业安全生产造成影响,但是如果控制不好的话,很可能诱发事故的发生。有些企业正是看到了这一潜在的危险,随着企业的发展,在抓好企业自身安全管理的同时,想方设法把一些安全风险转嫁出去,以此达到减轻企业安全生产的压力。

    安全风险转嫁现象从大处看,发达国家的企业向发展中国家,甚至向不发达国家转嫁。这些发达国家的企业抛开利润底,污染环境大,生产事故发生概率高的生产环节,利用发展中国家急于发展经济的心态,采取购买产品的方式,刺激这些国家的企业上马生产。他们不但从中赚取丰厚的利润,而且达到把自己的安全风险转嫁出去的目的。

    发达国家生产事故发生率要比发展中国家低,重视安全管理,加大安全投入固然是主要原因,安全风险向发展中国家转嫁,造成发展中国家高事故发生率也是一个不容忽视的环节。如果意识不到这一现象,片面强调发达国家的安全管理科学性是导致事故发生率底的最根本原因,看不到安全风险转嫁现象的存在,学习人家经验,也不能从根本上逆转发展中国家高事故率的现状。

   抛开国际间的对比,单从我国国情看,安全风险转嫁现象也普遍存在。这种安全风险转嫁现象表现在以下几个方面:一是发达地区向不发达地区的转嫁。象苏南地区的化工企业向苏北地区搬迁,在繁荣苏北地方经济的同时,也给这些地方带来了安全风险。二是效益好的企业向效益差的企业转嫁。一些效益好,规模大的企业不愿冒着极高的安全风险从事利润较低,安全风险大的产品生产,通过购买产品,扶持企业发展来满足自己的需要的方式,把这些安全风险转嫁出去。三是企业与个人之间的安全风险转嫁。比如有的企业把运输危险化学品环节的安全风险通过招标的方式,转嫁给个体运输户。甚至有的企业采用高薪聘请安全主管的办法,让个人承担企业的风险。

    风险的转嫁,不是解决了风险的问题,而是转移了包袱。风险在转嫁过程中,由于控制能力的不断降低,反而使风险加大。最直接体现在那些接手转嫁的地区、企业、个人发生事故率明显增大,在繁荣经济的同时,也付出了一定的代价。

    发展是硬道理。在发展的过程中也要警惕安全风险转嫁假借发展的名义对发展造成的影响和损失。当一个地区、一个企业处在事故高发生率的水平,在强据啊安全管理的同时,也应及时察觉安全风险转嫁带来的不利因素的影响。只有在思想上做好安全风险转嫁后的安全评价,落实好相关的安全措施,才能最低限度减少事故的方式。



  • 标签:安全管理 
  • 圈子:注安之家 
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