校车安全
关键在人   重在管理

山东省德州市德城区安监局  孙锡云

    近年来，校车事故频发，引起了国务院和各级政府的高度重视，国务院已着手制定相关的法律法规，有关部门也在加紧制定校车标准，其旨在加强校车管理，但是笔者认为校车安全不在校车的本身,而关键在人，重在管理。

近几年校车事故都是人为和管理不善造成

纵观近期以来出现的校车事故，不是因为车辆质量较差而发生事故，绝大多数是因为校车超载、超速、违反交通规则导致的，是人的不安全行为造成的，车辆的质量好坏不是事故的直接原因。如：甘肃正宁幼儿园校车事故，就是因为车辆超载、逆行所致违反交通规则所致。当时是正宁县榆林子街道“小博士”幼儿园的董事长李军刚在经营幼儿园期间，购买营运金杯面包车一辆，随后对该车后座进行私自改装，使仅能核载9人的面包车却载入64名幼儿。11月16日9时10分，该幼儿园聘用司机杨海军在送幼儿园小朋友回家的途中，违反交通运输管理法规，与另一相向而行的东风自卸货车迎面相撞，造成连同杨海军在内的21人死亡， 43人不同程度受伤的重大交通事故。再如：徐州校车事故也是因驾驶员因不具备该类车辆的驾驶资格，无该类车辆驾驶经验，超速行驶，在躲避一辆对面驶来的人力三轮车时采取措施不当，导致车内15人死亡、8人受伤。此类事故还有很多，但是大多数事故都是人为因素造成的，车辆的质量不是事故发生的主要原因。

加强校车安全管理必须从人和安全管理入手。

从以上事故都是人（主要是驾驶员）的因素造成的，因此加强校车管理必须从治理人的不安全行为入手，

一是从整治驾驶员的资质入手。应当采取更严格考核的手段，制定更严格的规定，对驾驶员资质做出明确规定，对驾驶年限、证照的种类、驾驶员年龄、身体条件等方面提出明确要求，加强对校车驾驶员的管理。

二是加强驾驶员的教育培训，定期对他们进行安全教育培训，学习驾驶的安全知识和突发事件的应急知识，教育他们不超速、不超载，不违章行驶，自觉遵守交通规则，促使他们增强事业心和责任心，确保校车安全。

三是驾驶员要遵守交通规则。校车驾驶员要遵守交通安全的有关法律法规，遵守道路安全交通规则。从校车司机做起：不超载、不超速、不超车，应成为校车司机的基本职责要求；敬畏生命、注意安全，应成为校车司机的起码职业准则。

四是规范校车管理。有关部门和车辆所在单位要对校车的购买、登记、使用、保养、备案、许可等方面进行规范，建立健全相应的管理制度和管理规范，对校车进行严格管理，经审查合格的校车才能上路行驶，否则一律严禁上路行驶。