让带班下井变成领导的自觉行动

云南师宗县私庄煤矿事故，目前遇难人数已增至34名，仍有9名矿工下落不明。据有关媒体报道，云南师宗矿难，当天的私庄煤矿值班领导并未带班下井。事发后，这位副矿长用煤灰抹黑脸后，假装在矿难中逃生，以便让别人知道自己在井下，矿领导齐谷明才匆忙下井，并伪装井下逃生的假象。这位煤老板的招数在提醒我们，要坚决落实国务院23号文关于领导带班下井制度的精神，让领导带班下井制度变成领导的自觉行动。在目前情况下，要多管齐下，多方努力，只有这样才能让让带班下井变成领导的自觉行动。

一是加强监管，抓好制度落实。实行领导带班制度重在落实，重在监督，要拓宽监督渠道，发挥好方方面面的作用，切实将领导现场带班制度落到实处。一是加强监督管理部门的监督。各级监管部门要加强监管，严格落实领导带班下井制度，对制度不执行或不坚决的单位和个人，要坚决予以严肃处理，决不手软，决不姑息迁就。各有关部门要加强对企业领导干部带班制度的监督，把领导现场带班做为对企业干部政绩考核的一项重要内容，对没有按计划、按要求带班的领导取消其评先树优或提拔资格。

二加强社会监督，促进制度落实。要发挥工会、群团组织的监督作用。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，依法对企业进行民主监督和民主管理，落实企业领导现场带班制度；要发动社会和企业的干部群众对领导现场带班制度的进行监督，鼓励干部职工积极参与监督企业实行领导现场带班制度的执行情况，对发现执行不认真的企业要积极向上级主管部门或有关执法部门反映；要加强舆论监督。要充分发挥各类新闻媒体的监督作用，对于执行领导现场带班制度不力的企业，要坚决予以曝光。

二是建立举报制度，强化社会监督。实行举报有奖制度，要动员全社会的力量来监督这一制度的实施，政府和有关部门要设立举报箱，公布举报电话，鼓励干部职工或社会群众对于没有现场带班的领导进行举报，举报属实的要给予一定的物质和精神奖励，并严格保护举报人的安全。对于群众举报，一经查实，要依照有关规定对没带班的领导或企业给予严肃处理。

四是加强自我约束，自觉执行领导带班下井制度。带班领导要严格执行领导带班下井制度，把执行制度变成自己的自觉行动，实现从“要我下井”到“我要下井”的转变，带头下井，深入生产一线，掌握生产实情，确保生产安全。

（山东省德州市德城区安监局：孙锡云）

    [本文在中国安全生产网上予以刊登，如需转载要经本人同意]