安全生产重在落实

----由济奥中心两次失火想到的

　最近，济南奥体中心在施工建设中，在不到三个月的时间里连续发生火灾事故，造成了恶劣的社会影响，特别是作为一个全省甚至全国的重点项目，连续两次发生事故，说明了安全生产工作做得较差，特别是措施不力，落实不够。因此，我认为安全生产不能“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，要认认真真地抓好落实，在工作中重点要抓好“四个落实”

　　一、组织领导落实。领导落实是抓好安全生产工作的关键。安全生产连着政治、连着稳定、连着人民群众生命财产安全。怎么强调都不过分，怎么重视都不过头。但能否抓紧抓好，抓出成效，关键在于领导，特别是单位“一把手”。要严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓责任制。“一把手”作为安全生产第一责任人，必须对本部门和本单位的安全生产负总责，牢固树立执政为民、安全第一的思想，把自觉维护广大人民群众的生命财产安全放在工作的首位。对安全生产工作的重大问题，特别是对目前存在的薄弱环节和问题，要亲自部署，认真对待，不能有任何侥幸心理，对重点难点问题要亲自抓。分管领导要集中精力抓，要抓一件成一件，见效一件，以此推动整体安全生产工作。

　　二、安全责任落实。责任落实是抓好安全生产工作的前提。必须严格落实安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级负责，层层签订安全生产责任状，层层抓落实。一是落实政府职责。从政府层面来讲必须把职责落实到各部门及乡镇、街道，乡镇、街道必须把职责落实到村、社区，从村、社区落实到组、居委会，从组、居委会落实到每家每户。二是落实部门监管职责。负有安全生产监督管理责任的部门必须在自身安全监管权限内把责任落实到每一个干部，着力加强自身行业安全监管。三是落实企业主体职责。企业作为安全生产主体，必须把责任落实到车间、班组乃至每个职工。

　　三、安全措施落实。落实措施是抓好安全生产的根本。重点要落实五项工作：一是落实隐患排查工作。务必做到“两不”：事故隐患不遗漏。针对本辖区、本部门安全生产工作存在的薄弱环节，要加强检查，对检查出来的事故隐患，分类造册，加强监管;事故苗头不放过。坚持检查与整改相结合，边检查、边整改，以检查促整改。对查找出来的突出问题指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。二是落实专项整治工作。坚持把重点时段整治与日常整治相结合，部门整治与联动整治相结合，重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、消防等高危行业和重点行业的整治。安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患;公安、交警、交通、经贸、教育、食品、卫生、消防等部门，要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全生产拟项整治工作。三是落实基层基础工作。着力强化基层安监机构建设，深入开展安全生产示范乡镇、街道创建活动，并把创建工作延伸到村社区，积极探索乡镇、街道安全监管执法。四是落实行政许可工作。严格执行安全生产保障经济措施，强化行政许可风险抵押金与安全费用提取制度的落实，逐步提高减少安全风险，对涉及行政许可的事项严格审批，从严监管。五是落实安全宣传工作。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，着力普及安全生产法律法规知识，提高全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。要创新宣传手段，注重宣传时效，工作做到早部署，早安排。充分发挥新闻宣传媒体作用，强化舆论监督和社会监督。