年终将至,安全生产考核列入企业重要议事日程,而安全生产台账基础工作则是安全生产考核工作的主要内容。本人从事安全生产管理和台账基础工作多年。平时,在对下属企业安全生产检查和考核中,发现部分企业对安全台账不够重视,总认为抓好安全工作的重点是工作现场人和物的管理,台账资料并不重要。所以,在安全台账上投入精力不足,记录不全,质量较差,存在着较多的问题,具体表现为工作没计划,办事没记录,各类档案残缺不全,企业内部没有一套健全的安全生产管理台账。有的同志对安全生产台账工作仍存在一些疑问:到底什么是安全生产台账?为什么要建立健全安全生产台账?安全生产台账怎么做,是不是有个统一做法?等等。针对上述问题,本文拟就如何进一步强化和规范企业安全生产台账基础工作有关问题,谈一些粗浅的体会。
一、正确认识安全生产台账
到底什么是安全生产台账?台账是指各个业务部门用于管理、统计本部门日常工作的各种文本、文件、资料的统称,台帐就是明细纪录账册。比如在仓库管理中,台账详细记录了什么时间,什么仓库,什么货架由谁入库了什么货物,共多少数量。再说的明白一点,台账就是流水账。
安全生产台帐是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料具体记录,是安全生产基础工作的一个重要组成部分。建立健全安全台账资料是相关法律法规赋予各单位的一项义务,也是安全生产管理工作一项重要的内容。安全生产台账工作要求将各项记录进行分类归档,如果各项记录进行科学规范分类成册管理就说明该单位安全生产台账科学规范。
二、建立安全台账的意义
1.安全台帐是安全生产工作开展情况再现的手段。安全生产各项工作是一个动态过程,做过的工作一晃即逝,只有将安全生产工作的活动过程通过台账的文字图片来进行详细反映,从而得以再现安全生产工作中各项管理活动的具体情况。可以说安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项措施以及产生的成效,仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的,只能由台账和现场相结合来反映。
2.安全台帐是法律法规赋予的一项义务。设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度、以及企业的操作规程,维护、保养、检测安全设备,对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的安全管理活动,都是法律法规规定必须要尽的职责和义务,并且明确要求建立相关档案台账资料来反映这些职责和义务的履行情况。
3.安全台帐是积累安全生产工作经验的需要。安全生产是一门科学,其涉及方方面面的内容,知识面非常广泛。比如危险化学品生产企业的安全管理,其需要掌握的知识面是非常大,而且是不断更新的,需要不断学习掌握,许多经验需要积累和完善。做好安全台账就能满足这方面的需要。安全台账资料的记录、整理过程,不仅是对过去安全工作的反映过程,同时也是安全生产知识和经验的积累过程。
4.安全台帐是事故调查分析的需要。虽然事故是可以预防和避免,但任何人也不能保证不出事故,安全生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故损失。一旦发生事故,调查的手段之一就是查阅安全台账,从而了解安全管理、安全设施等相关情况,为事故原因分析提供的数据资料。
三、建立安全生产台账的作用
1.建立安全生产台账,是企业规范管理上档次,提高企业管理水平的需要。
2.做好安全生产台账,即在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、强化安全生产管理的作用。
3.有了完整的安全生产台账,也是对单位和安全管理人员起到了自我保护的作用。因为安全生产管理既重视结果:是不是发生了安全事故;但同时又强调过程:平时是不是加强了安全管理。在事故调查处理的时候就要通过查阅安全生产台账等手段来进行责任认定和追究。
4.建立安全生产台账,不仅方便企业的安全生产管理,也便于上级部门进行的各项安全检查实践证明,台账的功能不仅仅是保存资料,而且还具有引导管理工作开展的作用。因为,台账的每一份表格或每一个栏目,实际上就是对管理工作提出的一项具体要求。人们通过对台账记载的系列资料数据分析,不仅可以了解企业当前的安全生产状况,而且还可以找到工作的薄弱环节,从而明确以后的工作方向。
四、如何建立台账
1.做好台账的基本要求。首先安全生产责任部门、各基层单位要进一步加强对安全台账工作的领导,提高安全生产台账的认识,增强工作紧迫感,荣誉感,建立台账看上去很简单,真正想做好也很不容易,需要投入一定的人力和物力。其次,负责台账的工作人员要有恒心和毅力,坚持注重点滴积累,积少成多,保证台账内容的充实。再次,安全管理人员要经常性地深入到一线,对安全信息要及时收集整理,不??要及时处理和登记。
2.做好台账的基本原则。首先是真实,对台账中收集的信息、数据必须是真实的,如果做假,那么就失去了建立台账的意义了。其次是及时,坚持按时记录安全生产相关的数据、措施,时间要准确。再次是规范,台账资料的记载要规范和分类,该记载什么内容的就记载什么内容,而不能乱记,否则既不便于查找,也不利于归纳和总结。
五、台账的基本内容。
安全生产台账一般包括:
1.建立安全生产管理机构的文件(以文件形式公布的安全领导小组、安全管理组织等);
2.安全生产责任制、安全责任状、岗位职责(以文件公布的各级岗位的责任制、岗位职责和各层各级签订的安全生产责任状);
3.安全生产管理制度(检查制度、教育培训制度、隐患排查和事故处理制度、操作规程等)。
4.上级部门制订和下发的各类文件、通知、通报等;
5.安全宣传教育培训、学习、活动资料。
6.安全生产检查记录。
7.安全生产会议记录。
8.特种设施设备,特种作业人员相关资料。
9.危险源点危险物品登记、监控措施等相关资料。
10.安全资金、经费使用情况。
11.事故应急预案及演练资料、事故记录和报告资料,安全事故处理材料。
12.其它有关资料。(转自网络)