安全检查表的编制

安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单,安全检查表可以将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。根据安全检查的需要，可以编制各种类型的安全检查表，其中有针对企业综合安全管理状况的检查表，针对厂内主要危险设备、设施的检查表，针对各不同专业类型的检查表，还有面向车间、工段、岗位不同层次的安全检查表。对于新设计的工艺、设备，还可以制定设计审查用检查表。制定检查表的主要依据是国家的法规和技术标准、企业的安全生产规章制度，同时，还应考虑企业安全生产的实际。制定检查表的人员应当是熟悉系统或该专业工作的安全技术人员、工程技术人员和操作人员。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量，不致漏掉重要的危险因素。安全检查表的制定、使用、修改完善过程，实际是对安全工作的不断总结提高的过程。通过多年实践，可以形成一整套安全检查表标准，提高企业安全管理水平。

安全检查表一般采用提问方式，并以“是”或“否”来回答。“是”表示符合要求，“否”表示还存在问题，有待进一步改进。所以，在每个提问后面也可以设改进措施栏。每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任和以备查证。

编制安全检查表的基本依据是：有关规程、规范、规定、标准与手册，如检查中涉及控制指标，则应给出安全临界值（范围）；国内外有关各种事故案例资料；目前的安全管理系统；本单位的经验。

1. 编制安全检查表基本原则

编制安全检查表时应遵循以下基本原则：

（1） 符合有关法律、法规、标准及其他要求，即符合性；

（2） 针对行业、企业的风险性质、特点、规模、即针对性；

（3） 概括要点，不能漏项，应突出风险重点，即充分性；

（4） 简单明了，条款层次清晰，直观易懂，即操作性。

2．编制安全检查表应注意事项

（1）符合实际。可以根据生产系统、车间、班组的实际情况编写，应采取安全专业干部、生产技术人员和有一定实践经验的老工人相结合的方式编写，而且在实践检验下不断修改、不断完善。经过相当时间之后，这类检查表可以标准化。

（2）协调有序。为了确保使用可靠，必须使各类检查表之间协调有序，其内容是：在使用上，各单位、各工种及各专业等需用的安全检查表，要做到统一配套、供应、收存等方面的协调发展；在内容上，要做到明确、统一、可行的协调发展；在结构上，必须确保其结构独立、功能突出、明显区别的协调特点。

（3）突出重点。就是在内容上要突出安全检查的重点。就一般情况而言，其重点内容大致是：不安全状态和不安全行为；机械设备及特种设备中的易损坏零件和部件。如易燃易爆岗位、着火源；各类管道、设备连接处的泄漏程度；计量仪表、防护装置是否灵敏、可靠；生产环境条件是否符合安全要求；职业危害程度是否获得控制。

（4）一事一议。一事一议主要是指在各种检查表中，要确保每个检查项目只合一个检查内容，只能提出一个问题，才能简单地回答“是”或“否”。

（5）简练准确。为了能顺利付诸实践，在使用的语句上应用简短的日常语句和肯定的提问，切不要使用模棱两可的提问，以便发挥检查表的真正作用。

3．安全检查表编制格式

安全检查表的格式与安全检查的类型有关，可以包括下面各项或其中的某些项。

（1）序号（统一编号）。

（2）项目名称，如子系统、车间、工段、设备等。

（3）检查内容，在修辞上可用直接陈述句·也可用疑问句。

（4）检查标准，如标准要求、指标参数的允许范围。

（5）检查方法，如查记录、现场检查（包括使用必要的检测技术与手段）。

（6）应得分或列出项目的相对重要程度，或注明必要项目。

（7）检查结果，实得分或“是／否”的回答。

（8）备注，可注明建议改进措施或情况反馈等事项。

（9）检查人与检查时间。

安全检查表的目的和对象不同，检查的着眼点也就不同，因而编制不同类型安全检查表的总原则是：检查对象越大，检查项目越侧重于影响全局；反之，检查对象越小，越侧重于局部。

4. 编制安全检查表基本步骤

编制安全检查表时应遵循以下基本步骤:

（1）确定人员，进行必要的培训

落实并培训编制人员，安全检查表一般由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制。为确保编制工作顺利进行，应对相关人员进行必要的编制知识、方法培训。

（2）全面策划，拟定可行的方案

按照人、机、环、管四要素，精心策划，根据生产实际及安全控制需要，拟定编制方案，明确需要编制检查表的种类、责任人员、编制范围、技术要求以及工作日程安排等。

（3） 收集评审有关资料，开展法规要求辨识

收集评审系统的说明书、布置图、结构图、环境条件等技术文件和有关安全生产方面的法律、法规、标准、技术规程、规章制度、企业安全生产方面的经验及其过去发生的事故教训，为安全检查表的编制提供依据，这样，编写成的安全检查表才具有符合性、充分性和实用性。

（4）熟悉系统，对系统进行安全分析

编写人员根据单位生产特点、性质、规模，全面熟悉、重点分析系统，包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全设施等。全面细致地了解系统的功能、结构、工艺条件等有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果。

（5）辨识评价危害与风险，确定事故发生的可能途径和影响后果

根据危害识别且风险评估的结果，按照可能发生事故的概率及危险度，按系统功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响部件、零件及整机系统安全的因素清单，纳入安全检查表中的检查项目和检查重点。为避免、清除、减少、处置事故隐患，防范事故的发生，提供了可靠的依据，这是安全生产监督管理的前提和核心。

针对危险因素清单，从有关法规、标准等安全技术文件中，逐一找出对应安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统安全检查表。

有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查，可列入安全检查表中。

（6）编写安全检查表

通过对系统的全面分析，结合有关资料，找出系统中存在的隐患、事故发生的可能途径和影响后果等，然后根据有关法规、规章制度、标准和安全技术要求，完成检查表的制定工作。

安全检查表可以按生产系统、车间、工段和岗位编写，也可以按专题编写，如对重要设备和容易出现事故的工艺流程 ，就应该编制该项工艺的专门的安全检查表。

（７）审查批准

编制完成，应经单位安全管理部门组织相关专业主管理部门、专家、HSE管理人员审批、备案，确保其科学性、全面性。