制度是企业安全生产有力保障，是推进各项工作、实现工作目标的有效手段。近年来，基层单位积极实施班组自主管理标准化工作，一些行之有效的做法以班组制度的形式固定下来，基层区队班组规范化水平进一步提升。一些基层区队把制度制成牌板，装裱上墙，好像把制度整理完整，制度上墙，汇编成册，某项工作就重视了、部署了、落实了。制度是否解决实际问题，不能看它装裱的华丽程度，关键要看它在实际工作中的落实力度。

一、制定制度要管用。制度越具体、越完备，在实际工作中操作性就越强，就越容易把握。

在现实工作中存在以下一些现象。如一个掘进队两个掘进工作面，井下只有一个施工图板，而且碰到断层，掘进机后撤，采用爆破工艺掘进，补充措施不全；24列空车皮，一吨载重，许多矿车底部积渣较多，最大达到载积的1/5；锚杆拉拔力记录不全，让一线职工演示拉拔力操作过程，经常以仪器坏为借口。制度必须有切实可行的标准，有独到管用的措施，防止单纯应付，搞“文字游戏”，要充分考虑制度制定后的配套措施，使各项制度形成严密的有机体系，实用管用。
    二、制度关键在于落到实处。要强化区队班组管理人员的制度意识，管理人员要带头执行各项制度，形成一线职工自觉按制度办事的良好风气。要强化责任落实，坚持说了就算、定了就干，一件一件认真研究，制定措施，落实责任，一抓到底。

比如设备包机责任制的落实存在以下现象。皮带机头机尾护栏不全；综掘机操作面板，紧急停机按钮不能正常使用，司机有钳子扳动；压风机机身油污未清理；钢丝绳钩头缺“桃形环”；小绞车没有保险绳；职工怀抱重物乘坐架空人车；泵站油污地面横流；溜子开关腔体有杂物，纸张和小配件；QBZ200泵站开关接线工艺不合格，毛刺、绝缘层裂纹；值班电工没有佩戴工具等。虽然包机责任制度完善，也采取包机责任牌表明责任人等措施，但是现场落实的动态过程监督指导包机责任人的工作没有做到位。所以我们要对制度执行情况经常地、认真地、实事求是地进行日常督促和检查，随时掌握制度执行的进程，及时发现存在的问题，堵塞工作漏洞，进而有效落实各项班组制度。

三、让班组制度从墙上走下来，要提高制度执行力，让制度成为员工的自觉行为规范，发挥制度的约束和监督作用。

一是思想认识是前提。要充分认知制度是为了用的，而不是图一种形式。规章订得再多、再全、再完美，如果不从墙上“走”下来，不从资料夹里拿出来，规章制度就成了一种摆设，起不到应有的效力。

二是执行力度是灵魂。重在管理人员统筹安排，合理劳动组织，工作措施明确劳动者通过何种方式方法安全高效完成工作任务，并在现场帮扶指导班组职工遵章作业。

三是把制度和一线职工责任紧密挂钩是关键。对违反规章制度者进行惩罚，必须照章办事，该罚一定罚，对遵章作业的，该奖的一定奖励。

让制度成为员工的行为规范，发挥制度的约束和监督作用，加强现场帮扶指导监督检查，考核落实责任。

班组制度是为了用的，而不是图一种形式，“花瓶”是为了给人看的，但制度是企业行为主体共同遵守的行为准则，它是对员工及管理人员构成行为约束，是企业最具体、最直接、硬性的表现形式。把班组制度挂在墙上，或装订成册，缺执行不力是不会产生实效的。制度重在落实，让班组制度从墙上走下来，真正落到区队班组一线各项工作中去是最实效之举。