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海宁市金潮实业有限公司（原海宁化肥厂），一九七〇年三月建成投产，现年产合成氨4.7万余吨，企业主要产品有：碳酸氢铵、液氨、工业氨水、聚氨酯胶粘剂、氢化油、工业硬脂酸、AP洗涤剂酶和工业氢气。是属危险化学品生产、储存、经营企业。

2010年5月，按照海宁市政府有关文件精神，企业永久停产。进行产权制度改革，经营机制的转换。为了稳定企业员工思想情绪，确保企业改制顺利进行。经研究决定，在制定完全停止生产方案前，先按以常规设备检修的停车方案进行。由于受当时种种因素影响，停车虽然按常规设备检修的停车方案进行，但仍存在设备,管道,设施等置换不够彻底、停车处置不够规范等问题，给企业今后的整体拆除带来了一定的安全风险。

一、克服种种困难，组建技术骨干队伍

2011年7月，时隔停产一年多的海宁市金潮实业有限公司在海宁市政府的统一领导下，拉开了整体拆除的帷幕。我受聘于海宁市实业投资集团有限公司,负责金潮实业有限公司拆除现场安全监管。

根据企业当时的停车方案和一年多来设备、管道、设施遭受到不同程度腐蚀、损坏等等的实际现状，决定以先抓设备、管道、设施置换不彻底为突破口，组建技术骨干队伍。积极做好拆除前设备、管道、设施易燃、易爆、易中毒气体、液体的置换工作。由于企业经过一年多来的改制，员工分流安置、离岗退养、自谋职业等，给组建技术骨干队伍带来种种困难。最后经过我们各方联络、多次沟通、反复协商，终于组成了一支由原金潮公司的相关车间主任、工段长及有关技术员的技术骨干队伍，为企业的整体拆除夯实了安全保障基础。

二、坚持安全第一，在“重”字狠上下功夫

本次整体拆除金潮公司的化工设备、管道等设施，涉及区域占地面积约160余亩（110000㎡），房屋建筑6万余平方米。涉及生产区域9个生产车间（分厂），35个生产岗位。动力、静止设备1620台，电气设备630台。要确保拆除安全，置换是关键。

我们要求技术骨干人员坚持“安全第一”的理念，调整心态，从严做起。在“重”字上狠下功夫，即“重回”各自车间、岗位，了解当前实际现状，做到心中有数；“重温”各自车间、岗位的工艺流程、设备、设施结构；“重学”国家和政府有关安全生产的法律法规和行业标准；“重定”各车间、岗位的针对性置换方案，并对各自提出的置换方案和安全操作程序进行“重新”论证，并在取得一致确认后再进行实施。

三、加强安全管理，建立安全监管制度

为确保安全拆除顺利进行，我们按照国家有关安全管理的法律法规和海宁市政府相关拆除工作会议精神，制订了《现场安全监管职责》，做到安全监管有法必依，有章可循、职权明晰，加强了现场安全监管执行力度。

我们在安全监管的制度执行上，按照国家安监总局发布的八项《化学品生产单位作业安全规范》AQ(3021-3028)-2008执行。并把《作业安全规范》发送拆除中标单位和工程监理公司共同遵守和执行。

我们在现场监管动火审批制度上，制订了安全动火审批职责，并绘制了动火审批流程示意图，分送拆除中标单位及工程监理公司。

四、创新管理理念，“做好”安全监管功课

1、“做好”拆除前的情况交底工作。我们向拆除中标单位提供和移交了原金潮公司2010年5月设备检修停车方案和置换情况说明、安全告知书等5份书面材料，使拆除中标单位对拆除工程有个大概了解，有利于拆除工程安全进行。

2、“做好”中标单位拆除施工队伍人员的安全教育。针对外来施工队伍人员文化素质低、安全意识差的情况，采取了灵活多样、讲究实效的培训方式。首先介绍原金潮公司概况，告知拆除区域危化品的危险特性，然后针对危化品的危险、有害因素讲解危化品的基本常识和防范措施，最后在现场指导拆除化工设备、管道、设施过程中的安全操作技能，使施工作业人员做到心中有数，严格按照安全作业规章制度和操作规范进行。

3、“做好”拆除过程中的技术服务工作。我们在现场安全监管的同时，尽量为拆除中标单位和工程监理公司提供现场安全相关注意事项（书面）27项。各种置换、取样分析数据28项，在技术服务工作过程中，具体做了：①深入现场了解实际；②指导监督化工分析员按相关技术标准取样分析；③发现事故隐患及时提出针对性的相关安全措施（书面告知），为安全整体拆除保驾护航。

五、加强安全监管，加大现场安全隐患查处力度。

1、由于拆除现场区域面广、作业点多、现场监管缺乏安全专管人员和化工技术人员，给现场拆除的安全监管带来很大安全压力。造成在现场实际拆除过程中，中标单位及拆除施工人员违章指挥、违章操作现象屡有发生，例①在不开动火证的前提下，擅自超区域范围动火；②不懂化工工艺流程盲目同意动火；③擅自拆装设备上的人孔、手孔，给设备、管道的置换和拆除增添新的安全隐患；④拆除现场消防设置不到位；⑤登高作业不佩带安全带等。针对上述的安全事故隐患，我们及时向拆除中标单位和施工队发出书面安全事故隐患整改书，并督促限期执行。

2、创新现场的安全监管理念。在整个拆除过程中，我们提出了“三无当三有”的安全监管原则，即：对被即将拆除的设备、管道①认为无爆炸、燃烧气体的当作有爆炸、燃烧气体处理，②认为无毒无腐蚀液体当作有毒有腐蚀液体处理，③认为无电的当作有电处理。坚决排除“认为”侥幸心理，严格按照安全规章制度执行，坚决制止施工人员的违规操作行为，特别对重点危险区域的拆除，进行全程跟踪监管，确保安全拆除万无一失。

本次海宁市金潮实业有限公司整体拆除工程已基本完成。

虽然在整个拆除工程中，施工人员没有发生任何大小人身伤害事故，设备、管道、设施等没有发生大小爆炸事故，但安全事故隐患也时有存在，如何做到防止事故的发生，达到“防患于末燃”的目的。关键是要做细、做勤、做强现场安全监管工作，在安全监管的措施上要放得下“面子”，耐得起“性子”，经得起“胆子”，绝不放过任何细小安全事故隐患，及时发现及时整改，绝不拖延，确保拆除工程安全完成。

我们要以本次拆除危化品企业为起点，认真总结经验、找出差距，不断探索危险化学品生产、储存、经营企业整体拆除的安全监管模式。