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2010-3-31 15:44:00
频发的矿难能否警醒政府官员的安全意识

3.28五家岭矿透水事故,153名鲜活的生命在经过70小时的等待还能有生还的希望吗?而据中国日报网报道被困井下的实际人数超过二百六十人。而对于如此高瓦斯、近采空区水窑的大型国有重点建设项目,居然为了赶工期而没有进行必要的水、气探放,预警不及时停工处理,盲目施工,发生矿难,死几百号人势所必然。 
试问:施工工人明知有生命危险会去作业吗?不会!工程技术人员明知有重大隐患会同意施工吗?不会?安全管理人员明知可能发生重大事故会同意作业吗?不会也不敢!

那么,为什么又有数百人下井作业呢? 

1.赶工期 
 
据中新网329日,作为国家十一五重点项目,山西王家岭煤矿是中煤能源集团与山西焦煤公司均股的华晋焦煤公司重点建设工程。据《山西日报》20098月报道,为了能早日产煤,华晋公司董事长武华太曾提出花钱买进度的理念,要求尽一切可能加快工程建设。而20095月中国煤炭网报道称,为了抢工时,负责王家岭煤矿承建的中煤第一建设公司月成巷道长度先后6次突破200,中煤第一建设公司的施工记录被不断刷新,其中20094月更是创出月成巷道215.5米的新记录。中国煤炭网的这篇报道还称,在施工用人上,为了赶进度,中煤一建大胆启用年轻管理人员,项目部副队级人员平均年龄不超过33,最年轻的副队长只有21岁。 

2.管理混乱、预警不及时处理 
据中新网331日报道,该矿未严格执行《煤矿防治水规定》(国家安全监管总局令第28),掘进工作面探放水措施不落实;劳动组织管理混乱,为了赶工期、赶进度,当班安排14个掘进队同时作业,作业人员过度集中,且领导干部带班制度不落实;施工安全措施不落实;隐患排查治理不力,特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水,但一直未能采取有效措施消除隐患。 

3.事故原因另说(另类说法) 
有关方面解释称,经初步了解,事故系井下作业的建筑工程队打矿道时意外凿穿地下水所致意外凿穿地下水所致的说法,给人一个强烈暗示,即王家岭矿难在很大程度上可能是一起意外事故。这难免让人认为,王家岭矿难较以往一些矿难有着这样那样的不同,包括在事故定性、善后处理和责任追究问责等方面也可能不同。如果这样的推论成立,那似乎可以相信,有关方面将王家岭矿难的原因归结为意外,不排除有特别的考虑和用意。这起由建筑工程队意外凿穿地下水引发的事故,与以往一些由瓦斯爆炸、矿井透水等原因引发的矿难相比,主要的不同在于,王家岭矿难发生在一个在建矿井,而不是一个已建成正在掘进采煤的矿井;被困人员都是建筑工程队的施工人员,而不是煤矿的矿工(但施工人员与矿工一样,大多都是农民工)。至于建筑工程队井下施工凿穿地下水引发矿难,与其他煤矿在开采过程中挖穿洞壁接通地下水或者废弃坑道积水引发矿难,两者没有根本的不同,都属于煤矿透水事故。 
由此可知,王家岭矿难较其他一些矿难虽有不同,但差异并不重要,真正重要的或许反而是两者的相同之处。认真考察这些相同之处,当可发现,王家岭矿难到底是意外事故,还是并不意外甚至堪称寻常的安全责任事故。 

4.安监总局的马后炮 
人们不难发现,安监总局好象成了救援机构,发生矿难了,他们总是立即赶赴前线组织救援,好象成了消防抢险队,象每次事故发生以后一样,立即通报全国通报提出以下要求:各地区、各部门和煤矿企业要严格落实矿井防治水责任制,切实落实防治水的法规标准和各项措施;认真开展一次为期3个月的煤矿水害隐患排查专项行动;要高度重视煤矿防治水工作,认真落实《煤矿防治水规定》;要加强对基建矿井防治水工作的管理;进一步加强煤矿安全监管监察工作。 预防为主成了空话。 
究其原因,为了经济发展,为了效益,为了GDP,说白了,为了官员们的乌纱帽。其主要根源,就是我们的政府只注重经济飞速发展,漠视人民群众生命安全,安全第一,预防为主在政府官员的心目中,实际远没有经济指标重要,层层压指标。工程技术人员、安全管理人员不能发挥作用,企业本质安全很难实现,矿难屡屡发生,意料之外,情理之中。 
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  • 标签:矿难 安全 政府 
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