实施“三全”管理 实现安全发展

    落实生产经营单位安全生产主体责任，实现安全发展，必须发挥全体从业人员的积极性，立足生产经营的全过程，从生产经营过程的全方位入手，加强管理，强化措施，排查和治理、消除隐患。

    安全生产人的因素是首要因素。从业人员的素质高低直接决定着生产的水平、效益和安全程度。从业人员的意识、思想、行为安全左右着管理的水平和成效，关乎物的安全状态。加强安全管理，首先必须加强安全教育，强化安全培训，将教育与培训当做一项常规工作，天天抓，月月抓，年年抓，使安全教育与培训成为从业人员的生活一部分，让学习变为从业人员自觉的行动。其次，在全面教育培训的氛围下，营造人人是安全管理人员的环境，建立全员安全生产责任制。通过三级教育、三级监管，牢牢树立三不伤害理念，让每个从业人员管好自己的行为，管好自己的设施设备器材即管好自己的物，排查和治理好自己工序的事故隐患。第三，建立人人都是监督人员制度，监督与自己相关工序的伙伴或者班组、车间的生产经营是否符合规章制度、操作规程和劳动纪律，营造一种互相学习、互相借鉴、互相监督、共同提高的环境和氛围。环境造人环境影响人环境改变人，通过以上措施，实现全员参与管理，全员安全生产，安全发展和谐发展不是难事。

    生产经营的整个过程是一个不可分割的系统，每一工序、班组、车间是相对独立而又互相联系的。安全管理必须关注生产经营的全过程，既不能孤立地抓班组，车间或者生产工序，也不能只抓生产经营而忽视仓储、运输或者后勤保障，必须把整个工序作为完整的流程一以贯之地抓下来抓好，尤其是工序与工序之间、班组与班组交接点、车间与车间关节点这些薄弱点、空白点，通常是事故隐患聚集区，必须采取切实措施，安排专门管理人员，定期不定期地检查督促。隐患不在大小，事故常常多发于小事。因此安全管理无小事，事事关系财产生命。立足生产经营的全过程抓好一切环节的安全管理，是杜绝和减少事故的基础工作。

    如果说生产经营的全过程是纵向管理的话，那么生产经营的全方位则是横向管理。在日常管理过程中，常常听说，生产安全是生产经营者的事，与我们销售、财务、后勤、行政人员没关系。事实上，生产安全，不仅包括生产者生产的安全，而且包括物比如生产场所、库房、设施设备等的安全状态，还包括各种管理人员包括销售、后勤等人员的安全管理。安全管理，必须是全方位的，那一环节出现问题，直接或者间接都会影响生产安全，酿成生产安全事故。因此，加强安全管理，不仅要有生产经营的整体规划，还要有全体岗位的责任制、安全管理制度、安全目标考核档案，还必须有整个生产经营单位的事故应急救援预案，应急管理包括内外各个系统的全员参与。每一岗位，每一人员只有明确各自的任务、目标和责任，明确各自的措施与要求，才能在整个生产经营单位安全发展的一盘棋中发挥应有的作用。全员全过程全方位管理是一个整体，实现安全发展，必须三全合一，协同管理，发挥人、物、管理三者的有机结合，最大限度地调动各方面积极性，达到人的行为、物的状态和管理的安全。