政策引领

    1.新规施行

    7月1日，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》正式施行。

    10月1日，新修订的《煤矿安全规程》开始施行。

    2.“黑名单”

    9月2日，国家安全监管总局印发公告：根据《安全生产法》第九十一条相关规定，吴勇发等9人终身不得担任煤炭行业的矿长（董事长、总经理）。

    12月12日，国家安全监管总局发布公告：根据《安全生产法》第九十一条相关规定，魏建功等15人终身不得担任煤炭行业的矿长（董事长、总经理）。

    3.遏制事故

    5月9日，国家安全监管总局印发《2016年工贸行业企业安全生产标准化样板地区建设指导意见》，树立工贸行业企业安全生产标准化样板地区。

    5月27日，国家安全监管总局印发《非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案》，针对非煤矿山可能引发重特大事故的环节强制推行6项防控措施。

    6月3日，国家安全监管总局印发《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》，提出了重点防控措施。

    9月21日，国家安全监管总局发布《关于推动安全生产科技创新的若干意见》，围绕遏制重特大生产安全事故，部署了多项重大任务。

    12月8日，国家安全监管总局下发《关于强化遏制非煤矿山重特大事故工作举措的通知》，就强化遏制非煤矿山重特大事故工作举措有关事项提出明确要求。

    4.地方举措

    北京市印发《企业岗位安全操作规程编写指南》，指导企业隐患排查工作，建立以岗位安全风险识别和隐患排查为重点的隐患排查机制。

    河北省下发《生产经营单位从业人员安全生产培训工作指南》，对生产经营单位的培训对象，培训、考试方式及主要任务进行了规范。

    …………

    点评

    企业安全生产工作取得的每一点成绩，都离不开国家及各级政府部门的政策引领。2016年，自上而下，一系列政策法规的陆续出台，给企业安全生产工作指明了方向。这些政策法规的出台，接地气、暖人心、系安全，使广大企业在安全生产工作中不再茫然，目标更加明确。

    老总心声

    1.不安全怎么行

    重庆市烟花爆竹集团恒大有限公司坚持“安全第一、经营第二”的理念。公司负责人廖德胜说，只有各个环节的安全管理都做好了，才能确保企业安全发展，“我们把身家性命押在这了，不安全怎么能行”。

    2.始终表里如一

    “不管监管部门来不来检查，我们都要表里如一，常态化地抓好安全生产工作。”中海油湖南销售有限公司岳阳油库主任李哲表示，自投入运行以来，油库狠抓安全工作，建立了较为完善的安全管理体系。

    3.把安全视为天

    河北兴泰发电有限责任公司把职工的生命和安全健康放在高于一切的地位，要求紧盯问题讲安全，带着感情管安全。公司总经理苏国成说，“只有把安全视为天，才谈得上发展”。

    4.安全费不受限

    吉林中粮生化包装有限公司作出决定，在安全生产上所产生的一切费用不受任何限制。“我们始终把轻伤当成大事故来对待，一旦发生一查到底。”公司总经理林洪斌说。

    点评

    企业掌舵者是企业落实安全生产主体责任的第一责任人，其对安全生产工作重视与否，直接影响到企业安全生产工作大局。

    令人欣慰的是，2016年很多企业负责人将安全视为天，主动落实安全责任，在职工面前作出表率，采取了种种得力举措，有效提高了企业本质安全水平。

    探索创新

    1.董事长“夺”权

    为强化安全管理工作，重庆市武隆喀斯特旅游（集团）有限公司董事长任良生“夺”权，主动担任公司安委会主任。

    2.请求加倍考核

    2016年3月29日，河南登电集团铝加工公司总经理孙俊朋带领客户到车间参观，因忘戴安全帽被员工拦下。孙俊朋主动请求安环部对其进行加倍安全考核。

    3.建事故警示室

    中粮粮油工业（重庆）有限公司在职工宿舍楼一楼建了事故警示室。警示室正对着宿舍楼大门，人人进入宿舍楼都会眼前一亮。

    4.上“旧闻联播”

    华润水泥（永定）有限公司员工被发现违章指挥、违章作业等都上“旧闻联播”，这种做法有力地纠正了员工的不良行为。

    5.煮水论英雄

    华电福建棉花滩水力发电厂开展煮水论英雄活动，每月安全日烧壶棉花滩的水，让员工边喝水边点评当月安全得失，评选先进。

    6.安全来找茬

    江苏亨通光电股份有限公司每月开展员工“安全来找茬”活动，员工在生产过程中如发现隐患，给予奖励；对于发现的安全隐患，公司第一时间无条件落实整改。

    7.出保命规则

    2016年3月，中化山东肥业有限公司制定了12条保命规则。保命规则成为公司安全生产的高压线。

    8.第三方监督

    中石油锦州石化公司与上海博柯石油工程咨询有限公司签订合同，由博柯公司专家组成第三方HSE监督，进驻锦州石化“执法”。

    点评

    董事长“夺”权，为了抓好安全生产工作；制定12条保命规则，为了不让员工受到伤害；开展“安全来找茬”活动，为了及时发现治理隐患……广大企业创新管理方式，积极落实主体责任，旨在保护员工生命安全，促进企业安全发展。

    回眸2016年，广大企业人员的确使出了洪荒之力，正是有了他们的坚守、奉献与创新，企业的安全发展才有了最坚强的保障。

    班组建设

    1.评选“星级驾驶员”

    山东聊城交通汽运集团有限责任公司凤凰客运分公司高客班组开展“星级驾驶员”评定活动，设置一星级、二星级、三星级、四星级、五星级五个级别。

    2.推行风险预控管理

    同煤集团马脊梁矿综采一队张永红班推行风险预控管理，对现场可能发生的事故风险进行预想，做到超前防范保安全。

    3.安全分享三分钟

    青岛港集团前湾集装箱码头有限公司操作二大队桥吊二班开展“安全分享三分钟”活动，让职工们每天上班前，把上一班发现的问题提出来，大家一同讨论学习。

    4.培育技术领军人物

    中国航天科技集团公司北京航天长征飞行器研究所飞行器结构设计工程组采取星型拓扑结构人才培养法，培育一批技术领军人物。

    5.以镜明理夯实基础

    武钢集团条材总厂一炼钢分厂连铸车间甲班连一组将“五镜”（望远镜、平面镜、显微镜、反光镜、放大镜）原理用在安全管理上，收到了较好的效果，打造了一支生产作风硬、技术创新优、安全素质高的铁军。

    6.过“违章生日”揭伤疤

    山东能源淄矿集团唐口煤业公司综采二区推行过“违章生日”，对过去一年职工违章记录实行档案管理，把他们的违章时间作为“生日时间”，在过“违章生日”时，将其违章教育记录和写过的检讨书送给本人，再次警示不能违章。

    点评

    班组是企业的基石。班组安全了，企业的安全就有了保障。反之，企业则会失去安全发展的基础。

    2016年，广大企业班组扎实开展标准化班组建设，因地制宜，创新管理方式，找到了适合班组实际的管理手段，取得了不错的成绩。但我们依然要清醒地认识到，部分企业班组“三违”现象依然不少，安全事故依然时有发生，未来，我们仍需继续努力！