太多的追求“零问责”者以官为本，必须坚持以人为本的管理原则

十六届四中全会的精神 “以人为本”的科学发展观

以人为本  ----  是基本思想，出发点

科学  ----    方法 (技术、管理、经济)

发展  ----   目的(经济、社会)

在生产管理中以人为本的管理原则

一.  “以人为本”的管理原则的产生

1.   生产管理初期  ---   压榨  工具人

2.   生产管理中期  ---   交换   利用

       经济动机是工人在工作中的唯一动机   经济人

3.   近代生产管理  ---     有思想 有情感 需要尊重参与  发挥 调动  社会人(企业人)

二、 以人为本的管理原则

1.必须重视被管理者的作用

2.必须把被管理者作为取得管理成效的根本

3.必须把被管理者的地位提高到与自己平等的地位

三、以人为本的管理方法

1.   尊重被管理者     管理人 首先要尊重人

2.  员工参与管理      由被人管   到自己管

3.   恰当的监督方式   参与监督   自我监督

       安全生产为了员工    安全生产依靠员工

必须坚持“三同时”原则

新、改、扩建项目、技改及引进外资项目等，其安全、卫生、环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。

必须坚持“五同时”原则

企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全卫生环保工作。

必须坚持“四不放过”原则

处理事故时，必须做到原因不清不放过，事故责任者未受处理不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过。

必须坚持“三同步”原则

安全生产与经济建设（企业深化改革、技术改造）要同步规划、同步发展、同步实施。