一、方案制定目的：

为了对爆破工程范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。

二、编制依据：

　　1、国家法律法规及地方法规

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国消防法》

　　《中华人民共和国劳动法》

　　《中华人民共和国环境保护法》

　　《中华人民共和国职业病防治法》

　　其他国家及地方法律、法规

　　2、国家条例、规程、标准

　　《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》

　　《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院第466号令)

　　《爆破安全规程》GB6722-2003

　　《电力建设安全工作规程》DL5009.1-2002

3、本工程《施工组织设计》和《爆破方案》

三、编制原则：

　　1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。

　　2、启动原则: 在爆破施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。

　　3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。

　　4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。

　　5、指挥原则: 在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥;在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥;应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。

6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。

四、一般和重大危险源概况：

石方爆破，炸药的领取、运输、管理与使用。

五、适用范围

　　本预案适用于该爆区范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况：

　　(1)爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。

　　(2)爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。

(3)由于自然灾害引起的各类事故。

六、组织机构、职责：

　　1、组织机构：

　　项目部成立应急领导小组，

　　指挥长：谢晋水

　　副指挥长：

　　成员：

　　通讯联络组：

　　救护行动组：

　　抢险救灾组：

　　后勤保障组：

　　2、职责分工：

　　1、应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。

　　2、指挥部成员：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况。当指挥长不在现场时，自动承担指挥长的一切职责。

　　3、通讯联络组：接到指挥长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险情程度和需要与电厂、地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如指挥长决定需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人到指定地点接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。

　　4、救护行动组：接到指挥长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。

　　5、抢险救灾组：接到指挥长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。

　　6、后勤保障小组：接到指挥长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设备等，以确保抢救现场的需要。

　　人员联系电话：

　　相关部门人员 联系电话 备 注谢晋水 115177666036 指挥长 副指挥长 通讯联络组 救护行动组 救护行动组 抢险救灾组 抢险救灾组 后勤保障组

　　七、上报程序、内容

　　1.上报程序

　　现场发现人员→当班班长→爆破队队长→安全员→120、医院及消防部门→应急指挥长

　　2.上报内容

　　A、发生事故的具体地点。

　　B、事故类型：(1)爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤事故。(2)爆破地震波、冲击波等危害效应引起的各类事故。(3)由于自然灾害引起的各类事故等。

　　C、有无人员伤亡。

　　D、事故严重程度。

　　E、现场抢险救援情况。八、爆破事故应急救援措施与操作步骤

　　1、现场发生人员受伤害时，首先应将受害者轻抬至安全平坦地点，去除身上的用具和口袋中的硬物，先检查受害者的伤势情况，受伤部位，如是飞滚石砸伤要确定伤者有无断骨，对断骨情况在头颈或腰部等重要部位者，施救人员如没受过专业救护培训，现场不应对伤者进行搬动或翻身，只能进行必要的止血及看护，以免造成伤害的扩大，立即拨打紧急医疗救助电话-120，由专业人员进行救治;对只是四肢等非重要部位的伤害可现场打绑腿进行必要的固定后立即送附近医院。对爆破炸伤人员应进行必要的止血和用绷带简单包扎以免造成失血过多及伤害扩大，立即送上120急救车或送附近医院。

2、发现受伤者呼吸和心脏刚停止时.应立即按心脏复苏法支持生命的三项基本原则措施，即通畅气道、口对口(鼻)人工呼吸、胸外挤压正确进行抢救。

(1)通畅气道可采用仰头抬额法，用一只手放在受伤者前额，另一只手指将其下合骨向上抬，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可畅通，严禁用枕头或其它物品垫在伤员头下。

(2)口对口(鼻)人工呼吸时，在保持受伤者气道畅通同时，救护人员用放在受伤者额上的手指捏住受伤者鼻翼，救护人员深吸气后，与受伤者口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-2秒，如两次吹气后试测动脉仍无搏动，可判定心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

(3)正确的按压姿势是达到胸外挤压效果的基本保证.使受伤者仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在受伤者一侧肩旁，救护人员的两肩位于受伤者胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠：以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3-5cm，压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不离开胸壁。操作频率为每分钟80次左右，每次按压时间和放松时间相等。

(4)胸外按压与口对口人工呼吸同时进行时，其节奏为：单人抢救时每按15次后吹气2次，反复进行;双人抢救时每按5次后由另一人吹气1次，反复进行。同时现场人员拨打120急救电话，并及时将详细情况通知应急指挥长，指挥长通知各应急小组赶往事发现场进行急救，指挥长根据实际情况决定是否需要外部资源的援助。

　　3、通讯联络组负责人在接到指挥长的通知后，立即与现场保持畅通的联系，根据受伤人员的情况与电厂、地方政府、医院、公安等部门联系，并根据指挥长是否需要外部资源的援助的决定与相关部门联系。

　　4、救护应急组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好担架、急救药品赶往预警地点，并通知医院做好接受伤者的准备。

　　5、抢险救灾组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好受伤人数的担架及其它必需品和绳索、铁锹等工器具赶往事发地点。

　　6、后勤保障组在接到指挥长的应急通知后，在负责人的带领下准备好备用担架及必需品和所需抢险救援物资赶往事发地点。

　　7、 事故后的恢复：当事故受伤人员得到救护后，指挥长应决定终止应急，恢复正常秩序。并做好确保不会发生未经授权而进入事故现场的措施(如悬挂安全警示牌、专人安全哨等)，继续安排人员在事故区域进行安全巡查。同时，针对爆破事故受伤人员得到救护的实际情况，通报相关部门，以及做好对本次应急的调查、记录，并 评估本次应急反应中需改进的问题，重新进入应急程序。