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车间、班组安全、环保管理规范

1、          目的

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[2010]3号）、《重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》（渝府发〔2010〕2号），规范企业车间、班组的安全环保管理，强化基层基础工作，提升安全环保管理水平，保障化医集团可持续发展，结合化医集团实际，制定本规范。

2、          范围

本规范适用于化医集团全资企业、控股企业及按有关规定由化医集团进行安全环保协管的参股企业。

3、          术语

3.1危险化学品

是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧物、有毒品和腐蚀品等。

3.2重大危险源

是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

3.3关键装置

包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。

3.4重点部位

（1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；

（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。

3.5“三废”

常指废水、废气、废渣。

3.6清污分流

清净下水和生产污水分开排放。

4、          车间安全管理规范

车间安全管理由基础管理和现场管理两个方面组成，共有8个要素。

4.1活动场所

4.1.1车间设有安全学习室，为班组提供安全活动的场所。

4.1.2车间为每一个班组设一块看板、一个资料柜，看板上要有安全内容。

4.2管理网络

4.2.1车间建立安全管理网络，要求横到边、纵到底。

4.2.2车间设有安全分管领导和专（兼）职安全员，危化品车间设专职安全员，班组设有班长、兼职安全员。

4.3安全生产责任制

4.3.1车间建立各级各类人员安全生产责任制，做到“有人就有岗，有岗就有责”。

4.3.2车间与班组签订安全目标责任书，收取安全风险责任金，责任书要目标明确、内容有针对性和可操作性。

4.3.3对安全生产责任制落实情况定期进行考核。

4.4管理制度

车间应建立以下安全管理制度：

1）安全生产责任制；

2）安全会议制度；

3）安全教育制度；

4）安全奖惩制度；

5）干部值班制度；

6）安全检查和隐患整改制度；

7）安全设施、设备管道检查维护保养制度；

8）事故报告、处置制度；

9）交接班制度；

10）劳动防护用品管理制度；

11）重大危险源管理制度；

12）其他保障安全生产的规章制度。

4.5台账、记录

车间建立以下安全台账和记录

1）安全会议记录；

2）安全教育台帐（含特种作业人员培训台帐）；

3）安全检查记录（台帐）；

4）隐患登记及整改台帐；

5）风险分析清单；

6）劳动防护用品发放台帐；

7）危险化学品登记台帐；

8）安全设施台帐和检查维护保养记录；

9）职业危害因素台帐；

10）重大危险源登记台帐和检查记录；

11）事故台帐；

12）安全生产奖惩台帐。

4.6设备设施

4.6.1 关键岗位、要害部位、重大危险源等要规范设立标志牌，标牌内容包括相应基本信息、企业领导承包人、现场责任人等。

4.6.2设备、设施检查维护保养。明确各种设备、设施检查维护保养责任人，并挂牌。

4.6.3安全警示标识齐全、正确、醒目。

4.6.4安全、消防设备、设施、保护装置完整、完好。

4.6.5特种设备及安全附件。定期校检，有检测报告、有校验标识、建立检测台帐等。

4.7安全检修

4.7.1制定检修项目作业方案，开展风险分析并编制安全技术措施，落实检修负责人。

4.7.2检修前，组织检修人员学习检修方案和进行风险交底。

4.73作业前办理相关作业票证。

4.7.4检修作业时巡回检查。

4.7.5检修作业完后，做到工完料净场地清。

4.8安全活动

每月开展不少于2次安全活动。

5  班组安全管理规范

班组安全管理由基础管理和现场管理两部分组成，共有5个要素。

5.1安全台账和记录。

1）活动、学习记录。记录的内容包括：时间、参加人员、活动议题、内容以及新进员工的三级安全教育、离岗转岗教育、检修前安全教育、日常教育等，记录完整，参加人员要亲笔签名。

2）安全检查、隐患整改记录。记录的内容包括：检查时间、检查人员、隐患内容、隐患整改期限、实际整改时间、验收人等，记录完整。

3）防护用品登记使用台帐。包括班组配备的空呼、过滤式防毒面具、过滤式防毒口罩、虑毒罐等防护用品。

4）风险分析清单。包括常规活动风险分析和非常规活动风险分析清单。常规活动分析每年一次，非常规活动如检修风险分析、变更风险分析等。

5.2人员

5.2.1班组人员“八懂四会”

懂规章制度，懂安全技术知识，懂岗位操作法，懂设备性能，懂工艺流程，懂职业危害和防治，懂防火防爆知识，懂事故报告和急救知识；会操作、保养设备，会预防事故和排除故障，会正确使用防护用品，会使用灭火器材。

5.2.2持证上岗。特种作业人员（含危化品作业人员）必须取得法定部门颁发的安全资格证，作业时持证上岗。

5.2.3穿戴防护用品

根据岗位危险特性，当班人员正确穿戴个人防护用品。

5.3安全活动

5.3.1每周开展不少于1次班组安全活动。

5.3.2搞好三工活动

工前“三交”：即交待当班生产任务、交待安全注意事项、交代安全技术措施；工中“三查”：即查员工着装、查现场运行状况、查员工精神状态；工后总结。

5.4安全操作

5.4.1持证

各岗位人员必须做到人、岗、证相吻合。

5.4.2操作

严格按照操作规程控制工艺指标，精心操作；不违反工艺规程、安全规程；不违章指挥、不违章作业。

5.4.3巡回检查

巡回检查做到定时、定点、定线路、定内容，并及时更新巡检时间牌。

5.4.4记录

按时记录，字迹工整、记录如实完整。

5.4.5劳动纪律

坚守岗位，不睡岗、不做与工作无关的事情。

5.4.6交接班

严格执行交接班规定。

5.5工作场所

做到工作岗位（主控室、值班室等）整洁、摆放规范、无安全隐患。

6  车间环保管理规范

车间（“三废”处理车间除外）环保管理由基础管理和现场管理两个方面组成，有7个要素。

6.1活动场所

6.1.1车间设有环保学习室，为班组设立环保活动的场所。

6.1.2车间为每一个班组设一块看板、一个资料柜，看板上要有环保内容。

6.2管理网络

6.2.1车间建立环保管理网络，横到边、纵到底。

6.2.2车间设有环保分管领导和专（兼）职环保员，班组设有班长、兼职环保员。

6.3责任制

6.3.1车间建立各级各类人员环保责任制。

6.3.2车间与班组签订环保目标责任书，收取环保风险责任金，责任书要目标明确、内容有针对性和操作性。

6.3.3对环保责任制落实情况进行定期考核。

6.4管理制度

车间建立以下环保管理制度：

1）环保责任制；

2）环保会议制度；

3）环保奖惩制度；

4）环保检查及隐患整改制度；

5）环保设施检查维护保养制度；

6）“三废”管理制度。

6.5台账、记录

车间建立以下环保台账和记录

1）污染治理设施及运行台帐；

2）环保检查及整改台账；

3）环保奖惩台帐；

4）环保会议记录。

6.6作业要求

6.6.1各生产车间要进行雨污和清污分流，雨水排入雨水管网，污水经收集处理排入污水管网。

6.6.2有固体废物和危险废物的临时堆场，固废、危废分开储存，并设立标志牌。（车间可不设立专用堆场，可与公司堆场合用。）

6.7环保活动

每月开展不少于2次环保活动。

7  班组环保管理规范

班组环保管理由基础管理和现场管理两个方面组成，有5个要素。

7.1记录

1）活动记录。记录的内容包括：时间、参加人员、活动议题、内容等，记录完整，参加人员亲笔签名。

2）检查和隐患整改记录。记录的内容包括：检查时间、检查人员、隐患内容、隐患整改期限、实际整改时间、验收人等，记录完整。

7.2人员

班组人员要有基本的技能，要懂规章制度，懂环保技术知识，懂事故报告和急救知识，会应急处置，会预防事故和排除故障，会正确使用防护用品。

7.3环保活动

每周开展不少于1次班组环保活动。

7.4环保操作

7.4.1操作

严格按照操作规程控制工艺指标，精心操作。

7.4.2巡回检查

巡回检查做到定时、定点、定线路、定内容，并及时更新检查时间牌。

7.4.3记录

按时记录，字迹工整、记录如实完整。

7.5工作场所

工作场所清洁、干净，无跑、冒、滴、漏。

8          附件

8.1 附件1：《车间安全管理考核细则》

8.2 附件2：班组安全管理考核细则》

8.3 附件3：《车间环保管理考核细则》

8.4 附件4：班组环保管理考核细则》

关于下发车间班组安全考评细则的通知.doc